3月17日，省公安厅《全面深化改革工作简报》第21期(总第243期)，推介紫阳县公安局视频警务助力打击防范工作经验，现转载如下：

紫阳县公安局探索视频警务新模式助力打击防范“双提升”

近年来，紫阳县公安局坚持向科技要警力，向信息化要战斗力，升级完善视频监控网，大力推进“智防紫阳”建设，构筑起打防兼备的视频监控巡逻防控体系，有力服务了公安工作，提升了群众安全感、满意度。

一、坚持合成保障，推进监控建设“撒豆成兵”。一是坚持政府主导与公安牵头相结合。县局积极向县委县政府汇报，争取到政府财政支持，将防控体系建设项目上升为党政工程，纳入地方经济社会发展总体规划，列入社会治安综合治理考核，每年拨付500余万元资金，重点推进“天眼”工程、电子交警、视频合成侦查室等重点项目建设。二是坚持科学规划与统筹布局相结合。按照重点区域全覆盖、城乡要道全值守、要害部位全盯防的建设思路，县局组织协调技术、电力等人员，多次对全县的主要道路、主要居住区域、重点公共场所进行现场踏勘，精心抓好建设方案和选点布点工作，为工程建设和实战应用提供有力保障。三是坚持自主维护与外包维修相结合。对社会单位自建视频监控，积极向县委县政府汇报，争取财政支持，推进与指挥中心监控平台联网传输，接入经费由财政“买单”。针对后期运维公安力量不足情况，与电信、联通、移动三家通讯公司签订合同，实行维护外包服务，确保监控探头画面稳定传输无故障。

二、坚持以机换人，形成科技引领“鼠标巡逻”。一是推进探头站岗，织密监控网络。按照城镇道路交叉口无死角、主要道路关键点无盲区、人员密集区域无遗漏、治安复杂场所全覆盖的要求，累计建成视频监控探头5689个，其中高清探头336个，并接入500路社会面监控，全县17个镇212村（社区）实现监控全覆盖。同时，在环县主干道设立高清电子卡口10个，实现“人过留痕、车过留影”，有效弥补了人力不足，提升了社会治安动态防控效果。二是购买检索工具，强化视频侦查。针对视频监控获取的海量信息无法整合、查询繁琐等弊病，县局购置视频检索工具，对提取的涉案视频进行检索。高科技智能化软件的应用，有效弥补了人工不足，提高了视频监控利用效率，为侦查破案提供重要的突破口。三是建强系统平台，开启天眼巡防。改造升级了县局指挥大厅，建立了17个派出所、20个社区警务室视频监控平台，与县局监控中心联网，整合街头路面“天眼”监控、各类卡口以及医院、学校、企业、城市执法管理等社会面图像650余路，全县街头路面、背街小巷治安状况尽收眼底。同时，在各镇成立监控中心，组建专门队伍，以24小时、四班三运转机制，实现“探头站岗、鼠标巡逻”。

三、坚持拓展应用，构建服务实战“最强触角”。一是开展比武练兵，创新技战技能。深化开展视频监控技能“大培训、大比武、大练兵”活动，不断创新视频监控系统技战法，努力挖掘视频监控系统的实战能力，先后总结出了“行为反常识别法、活动轨迹法、信息对比法、接力跟踪法、实时监控法、便衣伏击法、固定证据法”等，有效服务实战需求，提升视频监控打防效能。二是加强合成作战，助力破案打击。建成了标准化的视频侦查工作室，配备专职人员，配置了视频图像检索处理系统和视频整合平台、视频勘查箱、视频移动单兵、视频模糊图像处理系统、信息研判平台等专业设施，制定了《视频侦查工作规范》和《奖惩办法》，努力将视频侦查作为侦破案件新的增长点。三是延伸视频触角，服务社会管理。将视频监控触角延伸到服务各个行业和广大群众，为群众解决日常生活中遇到的矛盾纠纷、物品遗失、走失寻人等问题。