汉阴县公安局五措并举强化肇事肇祸精神病人管控

为有效遏制精神病人肇事肇祸，不断提升群众安全感，汉阴县公安局立足实际，多措并举，加强肇事肇祸精神病人管控工作，全力维护辖区社会治安持续稳定。

一是认真摸排，掌握情况。该局会同卫生、综治、民政、残联等部门，联合社区村组干部，按照“村不漏户、户不漏人”的原则，对各村（社区）逐一开展基础排查、登记建档，彻底摸清辖区精神病人底数和基本情况，掌握其病情发展现实状况，并及时录入全国重性精神病人信息管理系统，确保不漏登、不失控。目前，全县共摸排登记精神病患者536人，可能肇事肇祸精神病人121人，均已落实管控措施。

二是强化管控，夯实责任。认真落实“一人四管”工作措施，即一名镇或部门主要领导、一名分管领导、一名稳控干部、一名责任区民警共同管控一名精神病人。并会同病人监护人、村组干部、镇包联领导实行动态管控，对没有监护人或近亲属的，安排所在单位、社区、村委会履行相应监护职责，确保其行为有人控、病有人治、难有人管。同时明确派出所所长为辖区肇事肇祸精神病人管控第一责任人，社区民警是直接责任人，层层签订责任书，确保精神病人管控到位。

三是注重保障，及时救治。县政府不断完善全社会共同关注和参与的精神病人管控工作新机制，建立政府出资、社会捐资、家庭筹资、单位助资、医院让利、增加医疗报销比例等多方参与的专项经费保障机制，现精神病人医疗保险参保率、重性精神病人住院治疗率均达100%。同时，对可能肇事肇祸的重性精神病人落实药物治疗和其它救治措施，对无监护人或监护人无能力治疗的重性精神病人，采取强制收治措施，减少和避免肇事肇祸行为的发生。今年来，该局配合病人家属或监护人及时送治肇事精神病人32人。

四是大力宣传，提高意识。采取发放宣传资料、悬挂横幅等方式，利用电视、报纸等媒介，重点宣传精神疾病防治知识、精神病人违法犯罪行为的危害性、积极防治精神病的重要性及相关法律法规，增强群众防范和自我保护意识。发动群众关怀和帮助精神病人，切实减少发病诱因。

五是严格考核，落实奖惩。该局将精神病人管控工作纳入目标责任考核，对因监管不到位、监护不负责、救治不及时、救助不落实等导致命案发生的派出所和责任人，实施“一票否决”，严厉追究有关责任人的责任，取消相关单位和责任人的年度评先评优资格。