全市公安机关

开展“三个精准防范”工作情况通报（四月）

各县公安局、分局、局属各部门：

    现将4月份全市公安机关开展“三个精准防范攻坚战”工作情况通报如下。

    一、工作开展情况

    4月份，全市公安机关“三个精准防范”攻坚战扎实有效推进，实现了全市“民转刑”、“盗抢骗”持续下降和暴力命案零发生的目标。

   （一）精准防范“民转刑”案件方面。本月全市共摸排各类矛盾纠纷447起，群众矛盾纠纷报警732起，共计化解矛盾纠纷1179起，妥善处置群体性苗头事件9起，全市未发生重大“民转刑”案件。全市刑事案件立案277起，与上月相比上下降23.3%，与去年4月相比下降48%。在杀人案件方面，全市立发生杀人案件2起，与上月相比下降50%，与去年4月相比上升200%。在人身伤害案件方面，全市立伤害案件3起，与上月相比下降70%，与去年4月相比下降70%。

   （二）精准防范“盗抢骗”案件方面。4月全市立侵财案件169起，与上月相比下降29.6%，与去年4月相比下降53.4%，各县分局侵财案件升降比列如下：

    汉滨：立侵财案件78起，与上月相比下降46.6%，与去年4月相比下降55.7%；

    高新：立侵财案件8起，与上月相比下降33.3%，与去年4月相比上升33.3%；

    恒口：立侵财案件9起，与上月相比上升80%，与去年4月相比下降47.1%；

    汉阴：立侵财案件11起，与上月相比下降15.4%，与去年43月相比下降62.9%；

    石泉：立侵财案件13起，与上月相比上升116.7%，与去年4月相比下降64.5%；

    宁陕：立侵财案件8起，与上月相比上升166.7%，与去年4月下降11.1%；

    紫阳：立侵财案件14起，与上月相比上升7.7%，与去年4月相比下降50%；

    岚皋：立侵财案件6起，与上月相比持平，与去年4月相比下降40%；

    平利：立侵财案件4起，与上月相比上升300%，与去年4月相比下降81%；

    镇坪：立侵财案件1起，与上月相比下降85.7%，与去年4月相比下降87.5%；

    旬阳：立侵财案件4起，与上月相比下降71.4%，与去年4月相比下降79%；

    白河：立侵财案件6起，与上月相比下降14.3%，与去年4月相比下降14.3%。

（三）精准防范重点人员暴力命案方面。本月新增重点人员111人，累计管控7352人，全市未发生重点人员极端暴力命案。全市共计处置精神病人肇事肇祸案警情19起，护送精神病人到专业医院救助9人。自“三个精准防范”攻坚战开展以来，全市共处置各类精神病人肇事肇祸警情286起，护送精神病人到专业医院救助113人，未发生精神病人肇事肇祸命案。各县区重点人员管控情况如下：汉滨登记管控1112人、高新登记管控404人、恒口登记管控126人、汉阴登记管控1285人、石泉登记管控699人、宁陕登记管控176人、紫阳登记管控163人、岚皋登记管控792人、平利登记管控267人、镇坪登记管控299人、旬阳登记管控1319人、白河累计登记管控710人。

   （四）推行技防应用方面。“三个精准防范”工作开展以来，全市共推广安装摩托车电动车行车卫士“GPS”防盗系统车辆17193辆。本月立盗窃摩托车等机动车案件6起，与上月相比下降76%，与去年4月相比下降88%。各县分局“GPS”防盗系统推广情况如下：汉滨安装2856辆、高新安装800辆、恒口安装100辆、汉阴安装2035辆、石泉安装1743辆、宁陕安装442辆、紫阳安装1306辆、岚皋安装1224辆、平利安装2105辆、镇坪安装285辆、旬阳安装3079辆、白河安装1218辆。

    同时，在防范入室盗窃方面，紫阳更换科技防盗锁3915户，平利更换科技防盗锁2177户，镇坪推广联网入侵报警系统1480户，石泉更换防盗锁芯2346户、推广联网入侵报警系统192户。

   （五）治安防范宣传方面。各县分局以防范电信网络诈骗为重点，深入开展治安宣传防范工作。通过走访入户、警民座谈、街头集中宣传等方式，积极借助网络微博、微信等“微平台”，发布防范知识和预警提示；通过电视、报纸、网络、短信、LED显示屏和横幅等形式，加强阵地宣传，营造了浓厚氛围。本月全市公安民警走访入户28248户，开展街头集中宣传338次、警民座谈357场次，省级以上新闻媒体刊用稿件17篇、市级新闻媒体刊用48篇。

    市局“三个精准防范”工作专刊编发情况：石泉6篇，紫阳、平利、旬阳各3篇，岚皋、宁陕各2篇，汉阴、镇坪各1篇。白河、汉滨、高新、恒口无专刊信息上报。

    市局“三个精准防范”专栏信息采用情况：白河74篇、汉阴46篇、紫阳36篇、石泉28篇、平利27篇、岚皋27篇、旬阳20篇、宁陕15篇、镇坪8篇、汉滨4篇、高新2篇。

三、存在问题和不足

在组织推进上，有的县区重视力度不够，没有将“三个精准防范”工作与当前社会治安形势紧密结合，没有与加强公安基础防范工作紧密结合，有针对性的推出了一系列防范工作措施，分析研判不够、推进措施不强、防范办法不多，导致工作被动应付。在工作措施上。社会矛盾纠纷化解“三调联动”机制还不完善，争取党政重视支持不够，资源整合不力，部门协作配合不到位；命案防范、入室盗窃、电信诈骗犯罪仍然是当前十分突出的社会治安问题，部分县区推进技防、物防、人防方法不多、创新措施不强，甚至停步不前，“一人四管”机制建设仍需争取党委政府重视支持，没有形成综治部门管控合力，精神病人“以案代补”措施仍需进一步加大落实。在防范宣传上。部分县区对宣传工作重视不够，不注重宣传报道和舆论引导，不能运用各种新闻媒体宣传公安机关开展“三个精准防范”工作，营造社会氛围，广泛组织发动群众参与防范工作的力度仍需加大。在信息报送上。有的县分局对上报案件数不认真，漏报、错报问题突出，工作小结、信息稿件敷衍应付，质量不高。汉滨、恒口、白河自开展“三个精准防范”以来，没有一篇专刊信息上报。市局开设“三个精准防范专栏”，各县区上报信息较少、质量较差。

    四、下一步工作要求

    各县分局要结合社会治安实际，认真谋划，精心组织，全力推进“三个精准防范”工作深入开展。一要紧扣形势特点。各县分局要对本县区精准防范工作进行逐一对比，找出有关案件高发原因以及当前社会治安形势的主要因素，以及治安防范薄弱环节，有的放矢开展分析研判，明确攻坚目标，出对策，下硬茬，迅速遏制增长态势，努力实现下降目标。二要强化推进措施。进一步完善“三调联动”机制，加大社会矛盾排查化解，建立健全基层调委会、治保会、治安网格员三支队伍，筑牢维稳第一道防线。进一步加强街面巡逻防控，突出行业场所控制，做好流动人口出租屋管理，全面落实重点人员“一人四管”措施，进一步推广技防、物防建设，重点做好科技防盗锁、联网入侵系统等技防措施精准防范入室盗窃案件，进一步加大宣传教育，提高群众防范意识，积极开展与电信、金融运营商协作配合，精准防范电信诈骗案件。三要夯实工作责任。各县分局要切实加强组织领导，明确攻坚任务，夯实工作责任，解决工作中存在的实际问题，克服防范短板，治安部门要充分发挥主力军作用，相关警种、部门要全力配合，合力推进，紧紧围绕案件升降指标，加大考核和督导力度。四要加大宣传力度。广泛开展走访入户、警民座谈、街面宣传等群众喜闻乐见的宣传形式，营造浓厚氛围，组织人民群众参与到治安防范工作中来，着力推动“三个精准防范”工作深入开展。同时要挖掘亮点，总结成效，将“三个精准防范”品牌做强做亮。