“抓落实”是每一项工作任务的落脚点,而怎样抓落实,抓落实的实际效果怎么样,是每一个抓落实的“人”的因素,具体到公安工作就是“民警”的工作态度,包含了责任心、荣誉感、能动力等多种潜力因素。紫阳县公安局经过认真总结,充分认识到民警问题是公安工作成败与否的关键,创立了一套行之有效的方法,充分激发民警战斗力、能动力、创造力等多种潜力,为公安工作理顺了“人”的因素。
以目标激励人。以顶层设计、高位目标激发队伍战斗志。一直以来,该局坚持工作目标高点地位,从争创市优、省优、国优循序攀升,力争各项工作走在前列。多年前,该局确定从执法质量入手,狠抓执法规范化建设,切实提高全局执法质量,通过不懈努力,全局执法质量得到大幅度提升,连续九年被省厅授予“执法质量先进单位”, 次被确定为省级“执法示范单位”。近年来,该局将争夺省级优秀单位为目标,全警投入,全力以赴,切实将各项工作整体提升,2010年、2011年连续获得全省优秀公安局的殊荣,今年以来,该局将争省级优秀、创全国先进为目标,物尽其用、人尽其才,从每一个单项工作抓起,从每一个月目标考核抓起,从每一位民警抓起,竭尽全力,冲刺目标。通过高位目标订立,有效的激发了队伍战斗力与创造力,激发民警工作责任心。一年以来,各项工作均排在全市前列,目前已经通过全市目标考核。近年来,该局多项工作均得到了省、市级领导肯定,在执法质量、督察工作、“1+9”制度体系落实、教育训练、警营文化建设、社会治安防控体系建设、刑侦技术信息化等多个方面被省厅认同,并在全省进行经验介绍。
以精神鼓舞人。该局注重精神文明建设,注重对民警的精神鼓励,从关爱民警生活,丰富民警业余爱好,建立警营文化阵地等多个方面建立健全机构、机制,使民警从精神上得到抚慰、精力上得到调整、身体上得到修养。该局以警营文化建设为着力点,充分激发民警活力,凝聚警心,释放公安队伍正能量。一是从警营文化建设入手,累计投资100余万元在局机关建成多功能健身房、在各基层单位建成健身房、阅览室、荣誉室和“五小工程”,建成集读书看报、电子阅览、休闲娱乐、文体活动、强体锻炼、心理健康辅导于一室的“警官之家”。将洞河、城关两个派出所确定为公安文化建设设示范单位,创立陕南地区县级公安机关首个“警官业余艺术团”,给予民警更多展示自我的舞台,该团积极组织开展文体活动,创演的小品《天职》成为当地品牌节目。手枪射击比赛在全省公安系统中一举夺魁获得团体冠军及女子单项冠军,组织开展“福兴杯”篮球赛。通过这些有声有色、丰富多彩的活动,充实了民警业余生活,二是从思想道德建设入手,着力提高民警队伍政治素养、道德修养。通过坚持不懈地组织开展“轮值轮训。战训合一”教育训练和举办“公安夜校”活动等,强化民警政治思想认同,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,切实增强民警职业道德建设。三是深入组织开展了 “战时学春明、平时学张敏”等树典型、学先进活动,弘扬正气,促进民警争先创模的积极心态,鼓舞民警热爱工作,热爱生活。四是加强推进民警维权工作,成立维权组织,在第一时间站在民警身后为民警提供维权支持,确保民警不在工作上受委屈、不在名誉上受损失、不在精神上受打击,把维权工作作为队伍建设的长效机制高效运作,激励民警敢于工作、善于工作。
以物质奖励人。从关心民警家庭、生活入手,充分体现“以人为本”的人文关怀,以实际的物质奖励激发民警能动力。落实从优待警政策,对民警的家庭、生活方面给予更多的关注和帮助,解除民警的后顾之忧。从休息、从福利待遇上体恤民警,加强民警从情感上对单位、对集体的认同,从而更加热爱集体,热爱工作。根据“1+9”管理体系,结合该局实际制定了9个规范性文件,切实将从优待警落到实处。在民警及其配偶生日,政工部门都会送上一份蛋糕、一张贺卡,给予民警一天假日。实行一事一奖制度,对在工作中有突出表现的单位或者个人,除给予申报各种荣誉奖励外,还给予一定的物质奖励,让多劳者多得,对于在年度工作及其突出,受到市级以上表彰奖励的个人,组织外出考察修养,愉悦身心,调整身心状态,以便更好的投入工作。设立了10万元教育培训奖励基金,对参加法律专业考试获得学位的民警,按照学位等级最高奖励现金1万元,最低奖励3000元的现金奖励,对家庭困难民警给予实时救助。
以政治待遇肯定人。在基层领导选拔上,该局坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人原则,精选一批能干事、想干事而且能干成事的民警走上领导岗位。鉴于公安机关建制的行政级别普遍偏低这一现象,局领导多方奔走、各处协调,在县委、县政府及上级公安机关的大力支持下,成功将各基层单位行政级别升格,基层单位领导也水涨船高,级别上浮,将派出所,刑警、交警中队及局属内部科室从享受副科职提升为副科职或者科级,一次性解决20名正科级、61名副科级、12名副主任科员、15名主任科员的职级待遇,以政治待遇肯定基层领导工作成绩。
通过以上有效手段,切实激发了民警积极进取,争先恐后,力争上游的潜在动力,刺激了民警不甘人后,不落下风的争胜心理,促使民警及队伍效能最大化,为各项公安工作的顺利落实起到了提纲挈领的作用。