近年来，旬阳县公安局在教育训练工作中创新实行年度列单、训前订单、比赛清单、奖惩买单的“菜单式”技能培训，采取递进式教学、拜师互学、以赛促学等培训方法，有效提升民警创造力、凝聚力、执行力，使队伍充满活力，保持昂扬向上的战斗力。该局连续6年被陕西省公安厅授予“全省规范执法优秀公安局”称号。

    根治短板：“小创新”引发“大培训”
    旬阳地处陕南山区，交通不便。旬阳县公安局90%以上所队都分布在各乡镇，集中开展教育训练难度很大。为了有效解决工学矛盾，该局创新顶级设计，在年度培训计划安排上，积极选拔优秀民警参加上级组织的教官培训，不断提高县级公安机关“小教官”的比例。他们在县局成立战训队，以“轮训轮值、战训合一”的模式，“小教官”、面对面、手把手、实打实培训各基层所队的业务骨干。在业务骨干的主持下，各基层所队坚持每周一次学习日制度，灵活开展以小培训、小考核、小竞赛、小评议为主要内容的“四小”活动，民警参加集体学习培训年均20天以上。这样，通过“小教官”到“→业务骨干”再到“→广大民警”的递进式教学，能迅速将最前沿的公安业务本领最贴近实战传授给基层民警，妥善解决了工学矛盾，做到业务工作和教育训练“两不误、两促进”，大大促进了基层所队战斗力的提升。“小创新”引发“大培训”。该局将民警存在的“短板”问题列出清单，有针对性进行“开班授课”，更贴近实战，大家也容易接受。截至目前，该局共有“小教官”43名，占民警总数的12.6%，业务骨干占全局总数近3成，实现基层所队全覆盖。

    拜师互学：“小交流”产生“大效应”
    旬阳县公安局现有警力占全县总人口的万分之七点五，警力较为短缺。为了有效解决警力不足与治安保卫任务日益繁重的矛盾，实现“一警多能”无疑是切实有效的办法之一。为了达到这一目标，面对不同警种的民警相对存在业务短板等问题，该局在教育训练方法上进一步突破，大力推行“相互拜师”的培训模式，使“小交流”产生“大效应”。他们组织户籍民警给社区民警培训户政业务；社区民警给刑警讲群众工作；刑警给大家讲侦破办案；交警和巡警交叉学习、相互培训、共同提高。同时，该局机关综合管理部门打破业务壁垒“界限”，通过“拜师互学”，实现“一警多能”，一警身兼多职，从而将机关20%的警力压缩充实到基层一线所队，极大提升警力使用效益。

    实战演练：“小赛场”竞技“大点兵”
    为了有效提高民警的学习热情，旬阳县公安局着眼于未来实战发展的特点，努力打造开放性教育训练格局，积极组织开展技能比武、知识竞赛、实战演练。在比武竞赛中，他们科学设置富有现实性、挑战性、能动性的题目，使民警身临其境，以赛促学，不断提升民警发现问题、解决问题和从容应对突发事件的综合素质。9月底，该局举办了业务知识竞赛，在“小赛场”实战“大演兵”。各所队以抽签的方式产生参赛选手，全局36个代表队的108名队员参加本次知识竞赛。并对分获一、二、三名的城关、城郊、城北代表队，各颁发奖牌和3000元、2000元、1000元奖金。据悉，今年以来全局共举办各类竞赛和实战演练5次，有效调动了民警的学习、培训、比武热情，综合素质大大提升。

    基层首创：“小教官”展示“大舞台”
    通过实战教学的不断磨练，在实现全警业务技能大提升的同时，旬阳县公安局许多“小教官”成长为远近闻名的“小专家”，充分展示出公安机关的良好形象。群众工作“小教官”杨根平扎根鲁家台社区10余年，他在工作实践中总结的“四法十访、五小八防”工作法在全省推广。今年7月初，他应邀参加全省公安机关优秀警务室民警先进事迹报告会，为厅长和专家们“讲课”，受到广泛好评。执法“小教官”叶昌东从事兼职法制员工作，他创新求进，自己动手制作法制讲座课件，提高教学水平。他的教学资料被市局警察培训学校作为教材使用，被评为全省执法工作先进个人。信息化“小教官”屠世荣在负责全局信息化培训的同时，发挥自己专业特长，制作小程序、研发小软件提高公安管理水平。他自主研发“旬阳县公安局民警在线请休假”系统，让民警请休假管理实现信息化，在全市赛教活动中获奖，被兄弟单位邀请讲课。据了解，今年以来该局有12名“小教官”受到省市表彰奖励。