针对过去提拔使用干部“伯乐相马”公信力不强的问题，紫阳县公安局党委在深入开展调研，并广泛征求社会各界及广大民警的意见和建议的基础上，决定开展空缺正科级领导干部职位竞争上岗和副科级领导干部公投，由过去的“伯乐相马”改为现在的“赛场选马”，把选人用人的评判权、裁决权、决定权全部交给民警，进一步优化选人用人机制，以此激发公安队伍内部活力，凝聚警心，提升队伍战斗力。

该局通过超前谋划，精心组织，县委组织部、县委政法委和公安局联合制定印发了严密、科学、操作性强的《紫阳县公安局空缺正科级领导干部职位竞争上岗实施方案》，明确了基本原则、竞争职位、资格条件、程序方法、组织领导、纪律要求。科学设计干部选拔任用流程，对民警参与竞争上岗资格进行公示、竞争上岗演讲，全体民警现场打分、现场公布分数、现场民主测评，实行“阳光操作”，增强透明度。同时将竞争上岗民警基层经历、个人、所在单位公安目标责任考核绩效、“两率一度”评价、个人和所在单位表彰奖励等指标汇总成“工作实绩册”，向全局245名民警逐一发送， 既充分表达民警的意愿，又充分体现了“重基层、重实绩、重公论”的用人导向，确保把德才兼备、公认度高的民警选拔到中层领导岗位上来。

成立了以县委常委、组织部长为组长、县委常委、政法委书记、公安局长为副组长和组织部、纪委、监察局、政法委等相关领导为成员的紫阳县公安局空缺正科级领导干部竞争上岗领导小组，邀请县纪委全程监督，并设立征求意见和建议箱、在网上开辟举报投诉通道，接受社会各界监督，确保“阳光操作”，同时对竞争上岗工作中的违纪行为坚决严肃处理。

4月25日，紫阳县公安局空缺正科级领导干部竞争上岗工作领导小组正式启动竞争上岗工作，14名有资格竞争4个空缺正科级领导岗位的民警逐一登台演讲，来自全局187名民警逐一参考“工作实绩册”，对每名参与岗位竞争的民警打分，领导小组现场公布分数结果。通过近三个小时的职位竞争演讲和现场计票打分，按照得分排名，每个岗位取其前两名，现场宣布8名民警进入组织考察环节。经过对8名民警德能勤绩廉情况的全面考察和竞争职位适应能力、广大民警及群众的公认度，最终4名民警脱颖而出，被组织提拔到刑警大队教导员、治安大队教导员、城关派出所教导员、看守所所长正科级领导干部岗位上，其他4名民警被组织部列入正科级后备干部，将优先提拔使用。同时对副科级干部采取民警不记名公投，有2名民警获票支持率分别达到80.5%和99%，并在民意测评中满意度均达到100%。

 在县委组织部拟任命公示期间，县委组织部、县纪委监察局、县公安局纪委、督察部门未接到广大群众、民警和社会各界的举报投诉。5月18日，县委组织部、县政府分别对4名民警任命为正科级领导干部，对2名民警任命为副科级领导干部。

紫阳县公安局采取竞争上岗的方式不断优化和创新选人用人制度，营造了风清气正的用人环境，极大地激发了队伍内部活力，在全局上下形成了“埋头苦干、争先进位、干事创业”的浓厚氛围。