石泉县公安局在加强队伍建设工作中,以着力锻造“五个能力”为根本,坚持用时代发展的眼光审视队伍建设存在的突出问题,坚持用创新的思维探索过硬队伍素质的路径,不断规范制度体系,优化平台载体,激发队伍活力,有力地提升了队伍凝聚力、执行力和战斗力。
正视制约队伍建设科学发展的五大问题。该局党委通过深入调研,梳理出当前队伍建设客观存在的突出问题。一是队伍活力动力不足问题突出。基层一线民警长期超负荷运转,疲于应付,职业倦怠,缺乏激情,年轻民警认为日常工作婆婆妈妈、鸡毛蒜皮事情缠身,职业发展空间十分有限,看不到未来希望,年纪大的民警失去进取动力。二是民警职业认同感荣誉感有所下降。面对付出与收入、理想与现实的反差,工作压力与生活期待的矛盾,少数民警深藏不露地或多或少心理失衡,对警察职业认同感、自豪感下降。三是民警心力疲惫影响身心健康不容忽视。民警亚健康问题日益严重,身体透支,心理疲惫,社会压力大,而职业保障体系不够健全,休假和医患问题难以保证,健康管理和优抚水平亟待提高。四是队伍整体能力素质有待进一步提升。少数民警不注重业务知识学习,工作只求过得去、不求过得硬,凭老经验办事,信息化深度应用意识、规范执法能力、新形势下做群众工作的能力还不适应。五是政治思想工作与业务工作不够契合。重业务、轻思想依然存在,政治工作的针对性和实效性不强,常规教育多、细化教育少,灌输填充多、解决问题少,注重工作任务完成多、实行人文关怀和心理疏导少,政治工作处于行业边缘化,影响了思想政治工作功能作用的发挥。
探索加强和保障基层队伍建设的六项措施。一是立警魂,推进思想政治工作制度化。通过采取多种形式深化人民警察核心价值观主题教育实践活动,切实增强警察职业荣誉感,通过加强经常性和战时思想政治工作,不断提高公安思想政治工作的针对性和实效性。二是建机制,推进队伍日常管理正规化。要进一步贯彻《公安机关组织管理条例》,把握规律,注重运作,努力建立同级党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导的管理体制,建立起一整套有利于激发民警个人潜能的职业管理制度和公平合理的晋升制度。三是强素质,推进教育训练工作精细化。大力开展“轮训轮值、战训合一”训练模式,加强模拟、现场、案例、网络等教学训练方法,训练动作就是实战动作、课程规范就是执法规范,真正做到为实战而训练、在实战中总结,实现实战与教学相互促进。四是增活力,推进从优待警工作内涵化。要继续抓好基层民警津补贴的兑现和落实,高度重视民警因公负伤、伤残救助工作,进一步完善因公牺牲民警抚恤制度的落实,不断提高优抚水准。五是重公关,推进警民关系建设和谐化。建立良好的警媒关系,出台完善了县级公安新闻发布制度,妥善引导涉警舆情,进一步建立警民恳谈、警民相约等制度,因地制宜开展“警营开放”、“警民联欢”、“广场恳谈”等活动,加强互动,接受评议,进一步形成和谐融洽的警民关系。六是筑基础,推进政工干部工作幸福化。重视和加强政工干部队伍建设,尤其是注重发挥所队教导员(指导员)作用,坚持民警谈心制度化、常态化,同时对长期在政工部门甘当绿叶、埋头苦干的政工干部及时进行表彰或提拔使用,进一步调动政工队伍的工作积极性和创造性。