今年以来，紫阳县公安局在队伍建设中，以“五气”作为提升队伍活力的根本，以倾力打造“五型警队”作为助力发展的有效支撑，夯实基础，改进工作，创新发展，不断促进队伍的凝聚力和战斗力，有效提升队伍建设水平，全面推动各项公安工作的健康发展，使紫阳公安成为“打击犯罪的专业队、维护稳定的突击队、保障安全的先锋队”。

一、以学治警强底气，打造学习型警队。该局以建设“学习型队伍”为目标，制定出台了《政治理论学习制度》、《参训学习考核制度》、《公安民警自学考试奖励办法》等一系列学习制度和考核激励机制，坚持围绕坚定理想信念、增强业务绩效、培养复合型人才抓学习，通过建设严格完善的训练体系、实战体系、考核体系，奖惩体系，确保综合素质的有效提升。一是实施多层次的实战培训。本着“干什么，练什么；缺什么，补什么”思路，深入开展“大学习、大培训、大练兵”活动，全面落实“三个必训”，大力开展警务实战练兵活动，全力推动民警警务实战技能的提升。同时，该局针对警力严重不足的问题，以“轮值轮训、战训合一”训练模式为平台，打造一警多能、综合执法全能型队伍，向素质要警力、要战斗力。二是积极组织民警参加执法资格考试，动员鼓励民警参加国家司法考试，对通过国家司法考试、参加法律专业获得学位的民警，制定奖励标准予以现金奖励，不断激发民警学习热情。三是采取“请进来”和“送出去”的办法，邀请多名政治理论讲师、法律资深学者、刑侦专家为民警授课，近年来，先后将8名民警送到中国刑警学院等院校培训学习，选派48名民警到省厅、市局开展专业技术培训，培养了一大批公安应用型人才。取得了民警素质有效提升、队伍形象有效展示、警力有序循环的良好效果。

二是文化育警提战力，打造品牌型警队。该局依托紫阳历史悠久、文化底蕴深厚、特色文化丰富的优势，局党委全力打造紫阳公安文化品牌，对内塑造紫阳警察“精气神”，对外树立紫阳公安良好形象。在基层所队建成 “警官之家”，并组建了“警官业余艺术团”，聘请专业老师对警官业余艺术团成员集中开展紫阳民歌、茶艺表演、接待礼仪、语言艺术、着装礼仪、紫阳风景名胜古迹讲解等为主要内容的警察公共关系、公安文化内涵集中强化培训。与此同时，广泛组织开展了系列文化活动。2013年以来，先后组织开展迎新春“和谐颂”警民联欢晚会、2013年度全民健身日健步走活动、三公里武装越野竞赛活动、全县公安系统第二届“卫士杯”篮球赛等一系列文体活动，充分发挥了强大的文化育警功能，凝聚了团队精神。

 三、有为有位顺心气，打造实干型警队。公正公平是民警关注的焦点，是影响队伍士气的重要因素。只有在表彰奖励、选人用人等事关民警切身利益的问题上坚持公开公正，才能最大限度地激发民警的活力。一是完善奖励机制。进一步落实表彰奖励向基层一线倾斜等措施，使表彰奖励科学合理，规范有序，真正实现通过表彰奖励形成激励机制，充分发挥表彰奖励服务公安中心工作、服务基层一线单位和广大民警的关键性作用。将表彰奖励侦破重特大疑难复杂刑事案件、完成重大安全保卫任务、处置重大突发事件、参加上级比武竞赛活动等成绩特别突出或在工作中涌现出的事迹特别突出的先进典型作为重点，及时给予表彰奖励，进一步激发士气，增强内驱力。二是改进用人机制。在干部任用工作中，紫阳县公安局党委以“人尽其才”、“才尽其用”的指导思想，经过深入调研，广泛征求社会各界及广大民警的意见和建议，对空缺正科级领导职位和副科级领导干部分别采取竞争上岗、公开投票选拔的方式产生，把选人用人的评判权、裁决权、决定权交给民警，进一步优化选人用人机制。经过认真筛选，全局14名符合竞争职位条件的民警报名参加4个空缺正科级领导岗位，在竞争上岗工作领导小组的精心组织下，经过对入围民警德能勤绩廉情况的全面考察和竞争职位适应能力、广大民警及群众公认度的综合考量，确定了4名正科级领导干部人选，余下入围民警被列入正科级后备干部人选。对副科级领导职位采取民警不记名公开投票的方式选拔任用，有2名民警脱颖而出，得票支持率分别达到80.5%和99%，并在民意测评中满意度均达到100%。

四、科学管理炼豪气，打造效能型警队。效能型警队就是要以最小的警务成本实现最大警务效能。当前，紫阳县公安局警力少与任务重之间的矛盾非常突出，在短期内不可能大量增加警力的情况下，唯有内部挖潜、激发潜能。强化警务管理，突出绩效考评，大力推进目标绩效考核考评工作，使全局各部门、各派出所以及每位民警的工作由原来的“达标式”工作迅速转变为“竞赛式”工作，逐渐形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面，较好地解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，达到了以制度管人、靠考核增效的目的，激发了广大民警的工作热情和进取精神。每位民警都产生了“不进则退”的压力，工作状态和精神面貌发生了较大的变化。“以实干求发展，以实绩论英雄”、“有作为才有地位”等理念已深入警心，加班加点、无私奉献已成为广大民警的自觉行为，真正实现了由“要我干”到“我要干”，进而促使公安工作和队伍建设进入良性循环的轨道。

五、以“情”暖警振士气，打造团结型警队。该局始终把从优待警作为队伍建设的重要内容，努力营造在政治上真心关怀、在不工作上真诚关心、在生活上真情关爱的和谐警营氛围。一是落实民警年休假制度，制定民警年休假计划，各部门结合工作实际统筹安排民警休假，切实处理好工休关系，确保民警年休假落到实处，让民警得到生活上的体恤，真正为民警创造一个和谐舒心的生活环境和以人为本的工作环境。同时，该局制定了《看望慰问民警制度》、《民警子女教育奖励办法》等多项从优待警制度，民警生日，统一订做生日蛋糕、鲜花及贺卡，送上温馨祝福；民警因公受伤、因病住院或民警直系亲属去世的，派专人前往看望，送上慰问金和抚恤金；每逢春节、中秋节、重阳节等重大节日，局领导亲自上门慰问困难党员、民警和退休老干部，让民警切实感受到局党委的关爱和温暖；继续开展民警互慰互助活动，解决民警的实际问题和困难。并在办公经费十分紧张的情况下，为全局270名民警、工勤人员购买了人身意外伤害保险。