2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是公安部党委部署“四项建设”的起步之年，更是安平高速公路落成通车之年，省际边陲小城踏上高速时代的第一年，位于陕渝鄂三省交界的平利县，将面临前所未有的机遇和挑战，摆在平利公安面前的是更加严峻的敌情形势，更加责任重大的维护稳定、确保安全的工作任务。公安工作发展队伍建设是根本保障。居安思危，保证队伍风清气正的新常态，才能杜绝“后院起火”的危险，才能真正做到“立警为公，执法为民”。

一、确保队伍风清气正，要有发挥基层战斗堡垒作用的新常态。作为起关键作用的少数，领导干部的作用显得尤为重要。俗话说：“兵怂怂一个，将怂怂一窝”，基层领导干部要抓住基层工作的“牛鼻子”不放手，抓住队伍建设的关键不松手，就能从整体上带动全县治安稳定的大格局。确保队伍风清气正一是思想要统一。领导干部作为关键的少数，要主动将思想统一到落实党对公安工作绝对领导的政治高度上来，带头理论学习，带头遵守纪律，带头执法公正，带头亲历亲为，通过领导的带动作用，达到潜移默化，润物无声的效果。基层所队长要把队伍建设作为一项长期性、基础性、经常性的工作常抓不懈。确保队伍风清气正二是行动要统一。古人说：“知行合一”，队伍建设的重点在基层，难点也在基层。基层领导干部严格落实“一岗双责”的任务，按照“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实队伍建设的责任主体，真正使“一把手”履行双重职能，担负双重责任，既要抓好业务建设，又要抓好队伍建设，更要像抓业务工作一样抓队伍建设，坚决防止 “两张皮”现象。确保队伍风清气正三是晋升透明。建立阳光透明的岗位晋升制度，能够让基层民警感受组织关怀，看到政治前途。基层民警长期在基层工作，在一线战斗，如果没有透明的晋升制度，轻则心生懈怠，重则酿成大祸。通过竞争上岗等激励机制，严格群众推荐、个人述职、民主评议、综合考核、党委决定等组织程序，坚持选拔政治思想坚定、业务素质优良、群众基础过硬的干部充实基层所队领导干部岗位上，优化班子结构，最大限度地激发班子活力，充分发挥战斗堡垒作用。

二、确保队伍风清气正，要有确保良好工作作风的新常态。基层公安队伍是直接与群众打交道的先头部队，是公安队伍的面子工程，确保良好的工作作风，拉近与群众的鱼水深情，是公安工作良性发展助推器。确保良好的工作作风要坚持思想教育。基层领导要将“立警为公，执法为民“的思想常态化，通过每周不少于一次的常规教育，让民警形成为民服务的惯性思维，同时定期组织交流恳谈会，通过面对面的谈心交流，及时掌握民警所思所想，增加队伍凝聚力。确保良好的作风要坚持教育培训。结合新形势、新需要，公安工作越来越体现时代性，要求我们要把握规律性、富于创造性，做到常抓常新，不断跟新观念，学习新方法、新理论。在日常的维稳保安、调解纠纷、规范执法、服务群众，科技运用等方面，要有针对的开展培训，引导民警科学合理的服务群众，保持良好的服务作风，工作作风。确保良好的工作作风，要注重平时作风习惯的养成。平时工作作风的养成要从小处着眼，从细节出发。良好的作风习惯是可以养成的，从日常的着装、言谈举止、待人接物等细节做起，保持高昂的精神状态，从点滴约束自己、严格要求自己，树立良好的公安队伍形象。

三、确保队伍风清气正，要有增强廉洁自律意识的新常态。孟德斯鸠说：“不受制约的权力必然导致腐败，绝对不受制约的权力必然导致绝对的腐败”。公安机关的性质特点和担负职责任务，决定了必须时刻严格要求、严格管理、严格纪律、严格监督。自律与他律的结合，内力与外力的结合使廉洁奉公成为新常态。自律为主，修身养德。基层民警长期扎根在基层单位，很容易被社会懒散的习气感染，降低自己的要求，抱着得过且过的心态，了此一生。自律就是要求民警自己要有进取之心，做到自重、自省、自警、自励；坚持树立正确的权力观，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，努力“见贤思齐”，以身边的典型为模样，虚心学习。他律为辅，筑牢底线。局党委对党风廉政建设要高度重视，把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，作为一级目标与公安业务等工作统筹安排、统一部署、统一考核。建立党委主导、纪检监察牵头、相关职能部门协同参与的督察工作机制，强化责任意识，组织开展警示教育活动，加强警纪禁令、违纪违规案例学习教育，提高民警遵纪守法的自觉性树良好警风。同时充分调动群众的监督力量，向社会公布监察部门的电话，建立一个群众良性互动的监督平台，建立廉洁自律的新常态。

四、确保队伍风清气正，要有从优待警增强认同感的新常态。在强化文化育警上，基层民警要培养自己的文化兴趣爱好，自觉组织丰富多彩的文化、体育活动，在活动中拉近与同事之间的距离，同时陶冶情操，增强队伍的文化素养。在制度保障上，要进一步加强力度，积极落实民警年休假、体检、因公负伤快速救治、抚恤、保险等制度。在政治上，要体现在对民警的政治教育和政治培养上，从政治信任、政治荣誉、政治奖励、政治待遇等方面给予关心。在思想上，要严格落定期谈心谈话制度，真诚与民警沟通交流，倾听民警呼声、了解民警情绪、关心民警疾苦，及时发现问题、找准病因、对症下药，有的放矢的开展思想政治工作。在生活上，对于生活艰辛、家庭困难、身体患病的民警要及时给予帮助，在重大节日期间，要筹措专门资金走访、慰问特困民警和基层单位，让民警切实感受到组织的温暖，激发工作活动。要认真落实上级部门从优待警各项政策，让民警政治上得到关心、思想上得到关爱、生活上得到关怀。