平利:“四措四突破”着力夯实基层基础工作

发布时间:2012年11月14日 来源:安康市公安局 【字体:

 

    三大战役开展以来,平利县公安局以社区(村组)警务为着力点,派出所建设为基石,社会管理创新为引擎,信息化应用为支撑,创新工作思路,健全工作举措,不断夯实基层基础工作根基,助推“双三”工作提速增效。
    一、把握重点抓品牌,社区警务建设求突破。一是配齐配强社区(村组)民警,把电脑操作熟、信息应用精、基层经验足、群众工作能力强的民警选拔到社区,并根据工作实际为其解决职级待遇。同时出台一系列规章制度,固定社区民警职责任务,要求社区民警将社区信息采录与研判、走访调查、巡逻防范作为日常性基础工作。二是推行网格化精细管理,将社区按照居民小区、住宅楼等单元划分为一个网格,每个网格配备一名专职流动人口协管员,定期开展“两实”信息核查、补采、更新和录入工作,做到常住人口一年一核,流动人口一月一查,重点人口一旬一见面。对易肇事肇祸的精神病人、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员,实行动态管控,做到“底数清、情况明、知行踪”。三是整合社会资源,依托社区干部、治安积极分子、“五老人员”、村组治安联防队,开展门栋关照、邻里守望、治安巡逻等安全防范工作。四是以互联网为依托,开通网上警务室和社区民警微博、qq群等,通过“在线交流”等方式,加强警民沟通,确保第一时间回复网民咨询和意见建议。五是以“入户走访率、矛盾化解率、辖区发案率、信息采集率、群众满意率”等为主要指标,科学制定社区民警考核办法,将考核结果与评先评优、晋职晋级相挂钩,不断提升社区民警职级、经济待遇。
    二、警力下沉抓基础,派出所建设求突破。一是强化人力、经费保障。优化警力配置,从机关精简警力下沉至派出所,同时将新招(体改)和选调的民警都投入到派出所,最大限度地做实警力下沉工作,激发基层活力。同时,按照高标准保障派出所经费,并根据工作实际适时追加派出所工作经费,确保派出所正常、高效运转。二是强化物质设备保障。通过主动汇报争取支持,开源节流压缩开支等方式,投入专项资金,购置警车、电脑、打印机、扫描仪、数码相机等器材,确保民警装备配备率达到100%。三是优化派出所勤务机制。健全规章制度,规范派出所接处警、值班备勤、内务管理等工作,推行城区3分钟巡逻防控、片区警务协作、弹性工作、错时工作、延时工作等制度。
    三、创新举措抓管理,社会管理创新求突破。一是精细“两实”管理工作。按照“以房管人、以证管人、以业管人”的思路,经常性入户调查登记实有人口、出租房屋信息,实时变更相关数据,确保信息的准确、鲜活。实践中创新和推广了错时工作法、先图后表工作法、先屋后人工作法、先重点后一般工作法,在基础信息大采集工作开展以来,共采集录入常住人口复核数20万余户,实有人口信息3.9万余人,实有单位信息300余家。二是创新旅店业管理。以信息录入率、登记率、准确率、完整率、入住人员登记台账为考核依据,实行风险A、B、C三级管理,分层控制,提高管理效率和管控水平。三是严格网吧管理。在推行网吧管理等级化的同时,对全县24家全部安装并启用了二代身份证上网实名登记系统。不定期对辖区内网吧进行实地检查,严厉查处不实名登记等违法违规行为。并与文化、工商等部门联合执法,对“黑网吧”予以坚决取缔,对存在较大问题的网吧责令停业整顿。今年以来,该局依法取缔“黑网吧”2家,收缴电脑15台,对20家网吧下发了整改通知书。四是加强特殊群体管理。将重点对象及流动人口信息分门别类建成电子台帐,随时掌握第一手资料和最准确的数字,逐步实现了“动态化”管理。加强对刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊群体的帮教管理,特别是对有肇事肇祸倾向的精神病人,落实派出所民警、社区(村)干部、患者家属“三位一体”的管控责任,有效防范“民转刑”案件的发生。
    四、深化研判抓应用,服务实战能力求突破。一是织密天网,深入推进视频监控建设。按照“运营商建设、政府租用、公安使用”的模式,加快推进“天网”工程二期建设,在主要街道、重要路口、复杂部位、交通要道等公共部位新增视频监控点位80个,同时实行“单位自建、整合接入”的模式,推行居民小区、民爆仓储、网吧旅馆、学校的视频监控系统建设,提高监控的覆盖面。二是狠抓研判,提升情报信息服务实战效能。实时更新发布重大案(事)件预警串并指令、协查通报,为全局各警种搭建了快捷、方便、高效的情报信息共享平台。情报中心运行来,先后总结提炼了旅店业管控法、网上对比法等十余种技战法,成功抓获网上逃犯5名,协破刑事案件5起。三是尽职履责,提高动态管控能力。该局情报中心以四色预警指令签收、常态化组织保障、常态化信息采集传递、常态化研判运用等机制为着力点,不断提升情报制导、情报预警、情报驾驭、情报管理等方面的能力,挤压违法犯罪空间。
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