“三大战役”开展以来，宁陕县公安局立足实际，强化举措，着力防控群体事、稳控重点人、严控重要物、管控社会面、导控互联网，全面提升社会治安综合管控能力，实现可防性案件大幅下降，该县96%的村组（社区）实现了“零”发案、“零”事故的防控目标。

     预判在先，跟进处置——着力“防控群体事”。“三大战役”行动以来，宁陕县公安局积极倡导“发现矛盾是能力、化解纠纷是责任”理念，形成了全警动员、全警参与的良好氛围。通过强化三项措施，地把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，一是落实排查主体。明确辖区派出所所长是矛盾排查主要责任人，责任区民警为第一责任人，同有关部门密切配合，形成合力，抓好排查化解工作的落实。二是严格信息上报。排查民警根据辖区治安情况，对发现的各类重要隐患信息在四小时内向县局报告，进行分析研判，把握了矛盾排查与化解的主动性。三是实行责任倒查。对排查矛盾纠纷不力，汇报和解决不实，致使矛盾纠纷激化或事态扩大，造成不良后果的，严格追究有关领导及责任人责任。“三大战役”期间，该局排查矛盾纠纷70余起，有效70余起，涉及人数190余人，有效防止“民转刑”案件8起，妥善处置群体性苗头事件5起，为十八大创造了良好的社会治安环境。

     明责在先、分类施策——着力“稳控重点人”。该局严格落实七类重点人员“一人四管”工作措施，在具体工作中把握三个稳控环节，实现了对重点人员的有效管控。一是强化源头教育转化。对利益诉求重点人员，该局积极会同基层党委政府从解决问题的源头出发，达到教育转化效果。二是落实严密盯防措施。对79名重点人员组织联合专班，24小时教育稳控，尤其是对12名肇事肇祸精神病人，落实民警严密盯防，防止其滋事肇祸。三是实时掌握轨迹。对重点信访人员组织专人开展查失劝返工作，实行动态日通报制度，运用大情报系统，对上访人员外出住宿、上网、银行交易等轨迹信息开展临控，及时发现行动轨迹，进行有效稳控。在十八期间，实现了无违规非法赴省进京上访事件。

     排查在先，重点管控——着力“严控重要物”，该局严格落实“五个一律”标准，加大枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹的监控力度；加强对涉枪涉爆从业人员的资格审查和安全培训力度，把涉枪涉爆涉安全管理工作抓紧、抓实、抓好，彻底杜绝涉枪涉爆案件事故发生。“三大战役”打响以来，该局签订《涉枪涉爆安全管理责任书》48份；培训涉枪涉爆从业人员256人；检查涉枪涉爆单位200余家次，下发《整改通知书》8份，已整改隐患8处，责令停业整顿一家，立案查处一起，封存炸药556 公斤，电雷管232枚，毫秒雷管7334枚。群众共主动上缴子弹37发，猎枪3支，炸药2.4公斤，导火索23米。实现了“不打响、不流失、不炸响”的目标。

   预防在先、打防结合——着力“管控社会面”。一是开展专项打击整治，震慑违法犯罪。该局“544”严打整治会战为契机，将打击的锋芒对准严重威胁群众安全感的严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪。期间，破获各类刑事案件16起，其中破获现发案件8起，侦破积案5起，协外破案3起，逮捕3人，起诉1人，刑事拘留10人，取保候审2人，抓获网上逃犯7人，有力的震慑了违法犯罪。二是加强复杂场所清理检查，净化治安环境。该局取常态巡查和专项行动突击检查相结合的方式，加大对住宿未落实“四实”登记的处罚和整治力度，集中对中小旅馆、出租房屋等犯罪分子易于藏身落脚的复杂场所，的歌舞厅、洗浴中心等极易滋生“黄赌毒”问题的重点场所进行清查，先后开展3次集中清查行动，检查场所190余家，发放整改通知书27份，查处各类案件1起、抓获违法犯罪嫌疑人2名，有力提升了旅馆业阵地控制能力。三是加强重点区域巡逻巡查，挤压犯罪空间。在十八大期间，该局以治安、派出所民警为骨干，武警为辅助的武装巡逻队伍，利用徒步和车辆相结合的方式对城区实施治安巡逻防控，在重点地区、重要线路、重点部位，以及流动人口聚居区等易发案、多发案地区，实行不间断治安巡逻，提高路面见警率和打击率。各派出所以警务室为依托，组织了102支共1000余名“4050”人员和治安积极分子为红袖章义务巡逻队，对辖区村舍实施巡逻防护，督促落实防范措施。1个多月来，通过巡逻防控，发现制止违法犯罪活动100余起，抓获违法犯罪嫌疑人40余名。四是加强警务查报站检查盘查，把好进出关口。该局强化对各类可疑人员和可疑车辆的盘查，及时发现打击违法犯罪行为。10月28日早6时许，广货街派出所接辖区群众王某电话报警，一辆价值4万余元的“东风小康”微型面包车在广货街加油站被盗。该局启动5个警务查报站迅速对被盗车辆进行布控。早8时许，疑似被盗车辆闯过广货街警务查报站向长安方向逃窜，该局立即启动“宁陕—长安警务联动机制”，在宁陕、长安两地警方的围追堵截下，把被盗车辆及犯罪嫌疑人张某被抓获，民警深挖线索，捣毁一个7人组成的盗车集团。据统计，三大战役开展以来，该局5个警务查报站分别在进入宁陕境内个广贺街、皇冠以及进入城区的城南、城北、高速路入口检查过往人员3500人、车辆1000余台次，起到了扎边封口作用。

    发现在先、积极应对——着力“导控互联网”。10月26日，网友称“宁陕县广货街良运公司拖欠农民工工资”，晒出多张工地照片，堆放炸药无人管理微博。获此警情后，县局立即成立工作组，第一时间向市局汇报。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟高度重视，指示要消除民爆隐患，维护矿工合法权益，做好相关人员稳控工作。市局党委委员、副局长雷绍明指派治安大队负责人赶赴现场，指导调查网友反应的问题。调查组通过对该公司民爆物品储存仓库、工地、作业面、宿舍认真检查，以及对良运公司民爆物品使用情况、有可能接触爆炸物品人员开展调查，认定网友反映的问题属实，逐向该公司下发了《停业整改通知书》和《处罚告知书》，并将 556 公斤炸药，232枚电雷管，7334枚毫秒雷管转移到安全仓库封存。该局与广货街镇政府积极沟通，于10月30日由镇政府发帖回复网友，对舆情进行正确引导。宁陕公安局以此为契机，建立网上网下联动机制，对涉稳涉警网络舆情，准确把握舆情发展动态和趋势研判，第一时间开展引导工作，实现了对网络警情的有效导控。