在“基层基础工作强化战”中,紫阳县公安局围绕“硬件建设、从优待警、警力配备”三大重点,以“三个狠抓”推进基层基础工作上水平,为公安工作长远发展筑牢根基。
一、狠抓基层硬件建设,基础工作实现标准化。一是为改变基层落后的办公条件,该局对全县17个基层派出所办公用房进行了改造,对不能满足办公要求的城关、洞河、高桥、红椿四个派出所进行了重新规划、设计、修建,彻底改变了该局基层所队办公条件落后的局面,促进了基层基础工作健康有力的可持续发展;二是针对基层装备落后、配备不足的问题,县局筹资100余万元,为基层所队增配63台计算机、17台打印、复印一体机、20台彩色打印机、20个扫描仪等办公设备,配备了148套单警装备、10台数码照相机、10台摄像机、17台执法记录仪、4台指纹采集仪、3辆警车等警用装备,改善了基层所队警用装备落后的局面,有力提升了公安工作战斗力;三是为满足基层所队安全、规范、文明执法的需要,改善基层所队落后的执法办案条件,县局筹资200余万元对17个基层所队进行了执法办案四区分离功能区改造,按照规范“六统一”的要求,建成了城关、高桥、洞河、蒿坪、毛坝五个含人身检查室、信息采集室、询问室、讯问室、辨认室、侯问室、物证保管室、醒酒室、约束室于一体的标准化办案中心,为确保执法安全、保障违法犯罪嫌疑人人身权利和杜绝执法不安全事故发生打下坚实基础,为进一步推进执法规范化建设将起到积极作用;四是本着“宁缺机关、不缺基层”的原则,该局积极汇报、争取县委县政府的大力支持,出台了经费保障办法,全额保障基层一线单位经费,实现了民警办公经费年年增长的局面,今年更是落实了人均3.5万元的办公经费新标准,解决了长期困扰基层一线单位经费难的问题。
二、狠抓从优待警落实,警队管理迈入正规化。一是坚持从严治警,筑牢防线关爱民警。该局将“从严治警”放在首位,在全警牢固树立“严是爱”“、宽是害”的“关爱”理念,坚持以“五条禁令”和“十个严禁”等重点警纪警令的严格执行为抓手,教育引导民警做人品行端正,以身作则;为警清正廉洁,秉公执法;做事脚踏实地,尽职尽责,进一步筑牢民警思想防线;二是该局结合实际制定了9个规范性文件,在从严治警的同时充分落实从优待警政策,对民警的家庭、生活方面给予更多的关注和帮助,解除民警的后顾之忧。从休息、从福利、从待遇上体恤民警,将公务员年休假制度定位年度责任目标考核内容,对未落实民警年休假的各单位各部门,将给于扣分处理,切实将从优待警落到实处;三是健全民警维权机构,保护民警合法权益。该局成立了以县政府党组成员、局党委书记、局长张成功为主任,其他局党委成员为副主任的民警维权委员会,抽调各警种骨干为成员,坚决执行民警维权工作职能,切实保障民警的执法权、名誉权、健康权等合法权益,鼓励和支持民警充分运用法律手段维护自身合法权益;对侵害民警正当执法权益的违法犯罪案件,快查快出,切实保护了民警合法权益和工作积极性、主动性。
三、狠抓基层警力配备,基层警务走向实战化。一是该局按照“精简机关、充实基层、强化实战”的要求,科学配置机关和基层警力,大力推进警力下沉,减轻基层民警的压力,该局将招录的新警57名,全部下沉到基层,使基层派出所警力达到114,占到全县总警力的45%,基层所队总警力达219人,占到全县总警力的92%,有效缓解了基层民警的工作压力;二是针对基层民警工作量大,工作强度高的特点,从年龄结构上合理配置基层警力,将年龄较大的民警由基层一线调回机关工作,将机关年轻民警下沉到基层,为基层充实新鲜血液,全县基层民警平均年龄不到38岁,为高强度警务实战打下了良好基础;三是在领导选任与职级待遇分配上,按照“基层出成绩、成绩推标兵、标兵选干部”的原则,建立完善科学公正、公开透明的选人用人机制,大力推行竞争上岗,形成透明、良性、互动的选拔干部和待遇分配机制,不断突破职级待遇瓶颈,激发基层民警活力。