以十八大安保为主线  以“四个满意”为目标

全市公安机关“三大战役”取得阶段性成果

安康市公安局新一届局党委班子就任两个多月以来，在成功处置了涉日维稳游行聚集活动后，审时度势、全局谋划，在全市公安机关部署开展了“三大战役”，短短50余天时间，取得了阶段性的成果，确保了党的十八大期间全市社会和谐稳定，没有发生一起有影响的重特大刑事案件、群体性事件和交通、火灾、危爆物品安全事故。

高站位周密部署。面对十八大安保这一重大政治任务，针对当前表现突出的社会治安问题，新一届市公安局党委班子为稳步提升人民群众安全感和满意度，努力营造党的十八大期间和谐稳定的社会治安环境，在省公安厅部署开展的“433”严打整治专项行动基础上，决定从9月下旬到年底在全市开展以“‘544’严打整治大会战、社会治安防控体系建设攻坚战、基层基础工作强化战”为主要内容的“三大战役”，确保实现省公安厅党委提出的“五个确保不发生”的工作要求，努力达到新一届局党委提出的让党委政府满意、让上级机关满意、让人民群众满意、让公安民警满意“四个满意”的工作目标。9月28日，市局召开了动员会，下发了6个工作方案，成立了11个专项工作组，明确了总体目标、工作重点、实施步骤、措施要求任务责任。动员部署全市公安机关，重点打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、毒品犯罪；继续深化涉枪涉爆重点区域、“打四黑、除四害”、赌博违法犯罪、公共娱乐场所和治安复杂场所整治；不断严密社会面、重点要害部位、个人极端暴力犯罪、安全事故（事件）的防范；全面建成社会治安防控体系；持续强化基层基础工作。打防管控全面推进，确保全市社会稳定。

硬措施强力推进。“三大战役”开展以来，全市上下呈现党委政府倾力支持、全体民警全力拼搏、警种部门合力攻坚的大好局面，市县分局采取各级领导分片包抓、警种部门分类指导、纪检督察巡回督导、讲评通报比学赶超、严格奖惩激励士气、公开处理震慑犯罪、广泛宣传营造氛围等过硬措施，强力推进“三大战役”。市县区党委政府领导深入公安机关检查指导工作40余人次，给公安机关拨付专项资金120余万元。市公安局主要领导先后深入6个县分局指导工作，市局党委班子成员深入基层督导检查30余人次。下发督察通报、工作通报17份。全市刑侦、治安部门分别召开了调度推进会，召开不同层次的动员会、公开处理大会、赃款赃物返还大会等182余场次。悬挂宣传横幅338条，开辟媒体专栏130个，制作公益广告71个、展板296块，宣传栏286个。在中、省、市级主流媒体刊发稿件5篇、23篇和104篇。

抓重点战果丰硕。“五四四”严打整治效果显著。50余天时间，全市公安机关全市公安机关相继破获了汉滨特大抢劫金店案、系列切割防盗网入室盗窃案、飞车抢夺、强迫妇女卖淫团伙、汉阴组织、领导传销活动案、紫阳10.9、岚皋10.15团伙贩毒案、平利系列盗窃摩托车案、石泉10.11故意杀人案、白河“12.31”无名女尸案、平利县八仙镇特大赌博案、高新10.13抢劫出租车案等大要案件，汉滨打掉了尹某、陈某为首的2个黑恶团伙，高新、平利、白河分别打掉了1个黑恶团伙。共破获各类刑事案件1063起，与去年10月、11月两月同比（下同）增加了101%，占今年前9个月破案总数的60.92%；刑拘360人，同比增加了29.5%，占今年前9个月刑拘总数的37.23%；逮捕241人，同比增加了57.5%，占今年前9个月逮捕总数的40%；起诉295人，同比增加了53.3%，占今年前9个月起诉总数的44.69%；抓获各类逃犯244人，同比增加了27.7%，占今年前9个月抓逃总数的42.07%；强戒20人，同比增加了9倍，占今年前9个月强戒总数的95.24%；破获各类涉毒违法犯罪案件47起104人，缴获各类毒品286.1克。查处各类治安案件688起，行政拘留481人，同比增加了56.2%，占今年前9个月行政拘留总数的28.5%；查处“四黑四害”案件30起，捣毁黑窝点18个；查处10人以上赌博案件42起；查处涉爆案件16起，涉枪案件30起；投入街面巡逻警力2315人次，组织群防群治力量4018人次。排查整改安全隐患230处。社会治安防控体系建设完成攻坚。全市“853”工程八张防控网与五项机制基本建成。街面巡逻防控网，组建了2200名专职巡防队伍。边界区域查控网，建成高清智能公安检查站32个。阵地控制网，完善了民爆、枪支、旅业、印章、烟花爆竹信息系统，娱乐场所、典当业、保安服务信息系统正在建设中。实时视频监控网，共建成视频监控43584个、市局、县局、派出所三级监控平台57个。城乡社区防控网，分别创建一级、二级警务室161和131个，组建联防巡逻队伍175支1175人、义务巡逻队1247支9697人、调解组织1512个。实有人口管理网，登记流动暂住人口17003人，管控七类重点人口4004人、常住境外人员17人，省、市、县、派出所四级联网全面完成，五级联网正在推进中。单位内部防控网，单位内部共建视频监控15738个，单位内部重要部位技防设施覆盖率、保卫机构、人员到位率均达100%。虚拟社会管控网，完成860条基础信息采集工作，网吧实名制安装率达100%，建立了400人的“网络评论员”和“网络写手”队伍。建立健全了信息化预警机制、实战化勤务机制、扁平化指挥机制、责任化组织机制、长效化保障机制五项机制，并逐步发挥作用。基层基础工作日益强化。实有人口、出租房屋、基础阵地逐步实现动态管控，七类重点人全部管控。全市建成执法办案中心22个，全市派出所用房规范设置完成率为93%，派出所“四区”改造任务完成率为86%。180个网上警务室拓展了治安部门服务群众新平台。实行矛盾纠纷“三级联调”机制，有效遏制了恶性民转刑案件和重大群体性事件发生。石泉县公安局“一区八警”做实社区警务及防范社会化、警务信息化、管理精细化“三化”模式的探索，效果显著，反响良好。平利县推动乡镇、街道建立实有人口和实有房屋管理机构并纳入两级综治考核、宁陕县公安局对“七类”重点人员实行“一人四管”、汉阴县公安局推行暂住人口“ABC”三级管理模式等，成为基层基础工作强化战中的亮点。