为大力推进公安基层基础建设，为全县公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，近日，汉阴县局以“基层基础强化战”为契机，结合实际制定了十条措施，减轻派出所负担，加强基层基础，着力解决基层基础工作中存在的突出问题。
    一、明确派出所职责任务。细化派出所工作的主要任务和具体职能，明确派出所为基层综合性战斗实体，将打击处理任务划归刑侦、治安大队，派出所将腾出的精力放在信息采集、安全防范、实有人口管理、巡逻盘查、纠纷调解和服务群众等主业上。按照“主业要定位、职能要归位、考核要进位、保障要到位”总体要求，明确将信息采集、人口管理和安全防范作为社区民警的三大主业，除此之外，各部门、各警种不得把自身的基础工作转嫁给派出所。
    二、进一步充实派出所警力。新招录民警一律要分配到派出所，三年内不得调离；同时，精简机关年轻警力充实到派出所锻炼，机关空缺岗位通过公开选调考试，优先从派出所选拔。通过多层次、多警种、有针对性地安排机关民警到基层工作，达到锻炼队伍与缓解基层警力不足压力的双重目的。
    三、大力减少非警务活动。最大限度地减少临时性警务活动和非警务活动等对派出所的影响，不得抽调社区民警参加一般规模的安保活动、处突和警卫等任务，使民警安心从事主业工作。
    四、全面规范考评检查工作。突出考核绩效，减少实地考评，强化日常考评，杜绝多头和重复考评。逐步建立科学合理的绩效考核制度，减少主观干扰，充分发挥考核的激励作用，激发民警工作积极性。科学合理安排下基层检查指导工作，能合并的合并，避免多头检查、重复检查。对该由机关承担的工作，不能层层转嫁给基层。下基层一律轻车简从，食宿从简，不搞迎来送往。
    五、进一步精简会议、文件。严格控制会议规模、数量，压减会议时间，提倡开短会，讲短话，实实在在解决问题。可开可不开的会议，一律不开；能够以文件形式部署工作的，一律不召开会议；内容、时间相近的会议合并召开，不需要集中讨论研究的部署工作会议一律采取电视电话会议的形式；同时，公文要言简意赅，行文要考虑基层实际、符合实战需要，便于执行和实际操作。
    六、严格控制各类专项行动。科学谋划，统筹安排好各类专项活动，不搞“一刀切”，不提不符合基层实际的口号和指标。切实避免过多、过滥、不必要的各种专项行动，使派出所有自己的工作主动性，把工作重点放到安全防范、治安管理以及服务群众工作上。
    七、全面提高机关服务效能。对派出所上报需审批、研究答复的有关事项必须在规定时限内完成；对派出所日常工作中遇到的一些热点、难点问题，主管职能部门要拿出具体的解决办法，实施有针对性的指导，切实帮助解决实际问题。简化派出所执法服务工作流程，最大限度简化执法服务流程，提高工作效率。
    八、着力提高民警实战技能。以轮值轮训战训队为抓手，通过对民警警务实战基础知识、体能、心理和警务技战术的训练，重点提高民警的警务实战及处置各类群体性事件的能力，避免过多地抽调派出所民警影响正常工作，既为基层减负，又确保警力随时能“拉得出、打得赢”。
    九、加强派出所经费保障。为全面保障派出所工作高效运转，不为经费困扰。县局将派出所工作经费纳入本局年度预算，对办公办案支出经费实行全额保障，拔付派出所的经费必须足额用于派出所工作，不得截留。中央转移支付资金重点向派出所装备建设倾斜。
    十、着力落实从优待警各项措施。继续落实民警休假制度、年度健康体检制度等，落实基层民警加班补贴政策，提高基层民警职级待遇和工资待遇。加强民警维权工作，及时查处侵害民警执法权益案事件，积极开展侵害民警执法权益案事件的信息研判，完善有关维权工作机制。