今年以来，平利县公安局按照“平安平利”建设要求，以住宅小区治安防范星级管理创建工作为重点，从加强居民小区治安防范入手，充分挖掘和依托群防群治资源，推行居民小区星级建设，分级管控，分类指导，扎实提升小区安防水平。

    掌握社情民意，实行分级管控。一是开展调查摸底。该局对全县10处居民小区开展摸底调查，对各小区基本概况、住户人数、保安力量以及人防、物防、技防和消防措施到位情况逐一调查掌握、详细登记造册，建立“一院一档”，做到了底数清、情况明。二是施风险评估。根据小区防范水平和发案情况划分为三个风险等级，实施分类管理。对案件高发、群众不满、防范措施不达标的评定为高风险小区，开展重点防范；对发案较少、基本安全的评定为中等风险小区，开展针对性防范；对防范措施达标，全年无发案的评定为“平安小区”，开展一般性防范。高风险小区由治安大队负责人督导，辖区派出所所长盯上，社区民警靠上的措施，社区责任民警进驻小区协调村组、社区，开展法制宣传和技能培训，督促整改治安问题，帮助指导小区物管、门卫加强安全防范管理工作。三是推行试点先行。该局在全县选取了2处小区作为星级创建示范小区，由辖区派出所、社区民警协调与当地党委政府、村（社区）、支两委及物业公司沟通协调，以打造星级小区为目标，制定工作方案，借助社会力量，开展星级创建工作，提高小区治安防范水平。

    盘活各方资源，形成防范合力。一是强化业务指导，让物业动起来。该局各派出所根据辖区实际，对各小区门卫、保安人员开展以巡逻盘查、安全检查、纠纷调处、进出管理等为主要内容的业务培训，提高其防范意识和业务水平。社区民警经常深入小区，对防范管理、安全检查、进出登记、巡逻记录等台帐的日常填写给予指导和帮助。同时发动门卫、保安人员、保洁员、维修工、绿化工等收集各类情报信息，组织开展群防群治工作。二是落实分区包片制，让民警动起来。根据辖区治安实际，实行派出所领导、社区民警分区包片制度，每个所领导、社区民警全面负责承包小区的治安防范和安全管理工作，推行“四个一”工作制度，即每周开展一次安全指导，督促落实各项制度，检查整改隐患，提出防范建议；每周开展一次集中巡逻，重点小区每天开展巡逻，最大限度提高群众见警率；每周张贴一次警情通报，及时将小区治安形势和发案情况向社会公布，提高社区居民自防意识；每个小区建立一套档案，实现“一院一档”。三是明确任务目标，让派出所动起来。制定考核办法，将小区防范工作和星级创建工作纳入派出所综合考核之中，每个派出所选树1-2个小区先行试点，在全县创建2个星级示范小区，树立样板标杆，以先进带后进，促使全县小区防范工作学有方向、赶有目标，均衡发展、整体推进。

    落实技防措施，提升防范水平。一是健全防范硬件。指导物业公司全面排查整改照明亮化、门禁对讲、视频监控、围墙护栏等方面的安全隐患，健全完善值班巡更、人车进出、应急处理等机制，夯实防范基础。二是提升技防水平。针对农村小区和开放式小区实际，积极向当地党委政府沟通，安装监控摄像头，清除防范死角。通过召开座谈会、走访业主等形式，积极引导有条件的物业小区安装联网报警、视频监控等技防设备，扩大联网覆盖面，提升物业小区智能化安全防范效能。三是注重防范宣传。以小区宣传栏、警务公开栏、广场LED显示屏等为平台，公布责任民警照片及联系方式，公开值班电话，及时发布治安预警，提出可操作性的防范建议，指导物业和居民落实防范措施。举办平安进社区等多种形式的法制和安全防范知识教育活动，向群众大力宣传防抢防盗基本知识，提高群众的自防意识和能力。

    强化考核奖惩，建立长效机制。一是制定指导规范。进一步明确人防、物防、技防配备标准，落实责任，指导各单位、各小区，按照小区规模配齐相应的人防力量和物防、技防设施。提高小区安防工作的针对性和自我防范的主动性。二是严格考核督导。派出所定期对居民小区发案情况进行统计，及时督促小区物管对防范漏洞进行整改，对重视不够、措施不力、工作不到位导致案件高发、秩序混乱、群众不满的小区进行“黄牌警告”，联合相关部门进行集中整治，形成有效的惩戒机制和责任追究制度。三是强化表彰激励。加大对小区物管、治保队员等防范人员的表彰奖励力度，对提供线索或现行抓获违法犯罪嫌疑人的给予一定物质奖励，最大限度地调动工作积极性，营造群防群治的浓厚氛围。