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 安康市公安局扎实推进派出所基础与社区民警专职化工作

    近日，安康市公安局联合市综治办下发了《关于进一步加强和改进公安派出所基础工作实施意见》与《关于推行社区民警专职化实施意见》，把加强派出所基础工作与实施社区民警专职化置于构建“平安安康”建设的大背景中来思考、来定位、来规划、来部署、来落实，全面启动新一轮深化公安基层基础警务战略。

    围绕如何进一步加强派出所基础工作与实施社区民警专职化工作，两个《意见》从十个方面进行了明确与部署。一是明确加强和改进公安派出所基础工作的核心在于推进派出所专业化、社区民警专职化、群防群治专能化建设。二是明确明确派出所的主要职责是人口管理、治安管理、安全防范、信息收集、化解矛盾、服务群众等基础防范管控工作，总体目标是实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。三是规范派出所领导和管理机制。全市成立派出所工作领导小组，各县区相应成立相应机构，切实加强对派出所建设及基层基础专业化工作的领导。四是严明公安机关内部职责分工规定，明确了对派出所工作的考核范畴。五是加强派出所警力下沉。2013年底前实现城区派出所不少于20人、较大集镇派出所不少于10人、农村派出所不少于5人警力配置标准以及派出所总警力不少于本局总警力40%目标，力争3年实现派出所警力达到总警力45%。六是严格按照派出所等级评定规定的各项基础工作要求，做好、做实各项基础工作。七是全面推行社区民警工作专职化为突破点和着力点，全面加强和改进派出所工作。八是按照群防队伍专能化要求，全面推进“矛盾纠纷调解、流动暂住人口协管、治安信息情报、民间巡逻巡防、基层治保组织”五大群防群治组织建设。九是加强派出所民警教育培训，采取集中培训、专题培训、基地培训、网络培训以及巡回培训等多种形式，通过开展“大学法、大培训、大练兵”活动，提升派出所民警“五个能力”。十是强化基层民警从优待警工作，严格落实《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》，确保对派出所从优待警措施落到实处。

    为确保两个《意见》有效实施，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟，市公安局党委委员、副局长雷绍明相继深入各县公安局开展调研工作，及时向市委、市政府主要领导汇报，得到市委、市政府高度重视，将派出所基础工作纳入重要议事日程，决定成立由各级党委政府主要领导担任的全市派出所基础工作、社区民警专职化与社会治安防控体系立体化建设领导小组，专题研究用社会公益岗位弥补警力不足的问题，从体制、经费与人员落实上全面加以推进，并要求各级党委政府把加强和改进派出所基础工作作为社会治安综合治理与“平安安康”建设的一项重要内容着力加以推进，形成党委政府重视，社会各界支持，公安机关实施的良好氛围。

    目前，全市公安机关加强和改进派出所基础工作正在有序推进中。