安康市公安局集中整治中心

城区非法燃放烟花爆竹专项行动工作方案

为切实做好安康中心城区烟花爆竹禁放管理工作，有效遏制城区非法燃放烟花爆竹行为，市公安局决定从即日起至春节前，在安康城区开展为期20天的集中整治非法燃放烟花爆竹专项行动，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

 此次专项整治行动要以党的十八届三中全会精神为指导，本着标本兼治的原则，坚持严管、严查、严防相结合，着力解决安康城区非法燃放烟花爆竹，严重影响广大人民群众正常生活的突出问题，为广大市民春节期间创造良好的社会生活环境。

二、组织领导

为确保专项整治行动的顺利进行，市公安局决定成立专项整治工作领导小组。

 组  长：雷绍明   市公安局副局长

 副组长：李宏团   市公安局治安支队支队长

      马少波   汉滨分局副局长

      康厚乾   高新分局副局长

成  员：王冰涛   市公安局治安支队治安大队长

      熊海波   汉滨分局治安大队长

      王丛生   高新分局治安大队大队长

      陈阳斌   汉滨分局新城派出所所长

      陈军社   汉滨分局西城派出所所长

      黄立志   汉滨分局东城派出所所长

      杨  冰   汉滨分局城郊派出所所长

      赵长江   汉滨分局江北派出所所长

      王志军   汉滨分局巡警大队大队长

      谢  军   高新分局花园路派出所所长

      梁  军   高新分局张岭派出所所长

      艾礼宏   高新分局交巡警大队大队长

      韩伯林   汉滨分局城管公安大队大队长 

领导小组办公室设在市公安局治安支队，由治安支队治安大队长王冰涛任办公室主任，保安大队副大队长曹殷宇、高新分局治安大队长王丛生、汉滨分局城管公安大队大队长韩伯林任副主任，吉智民、张崇根为办公室工作人员。汉滨、高新分局也要成立相应的机构，抽调专人负责此项工作。

 三、整治范围

专项整治范围为：汉滨区政府《汉滨区禁止在安康城区燃放烟花爆竹的暂行规定》规定的“老城办事处所辖区域；新城办事处所辖东至黄洋河大桥以西，南至花园、长兴、桃园、南门、竹园、都市花园小区及香溪洞头天门以北，西至安康自来水公司马坡岭水源站，龙首山庄以东（汉滨区殡仪馆范围除外）；江北办事处辖区的襄渝铁路以南，安康巴山丝绢有限责任公司以西至张岭水电三局所辖区域”和高新区管委会规定的“安康大道以北，原316国道经车管所，刘家梁以南，含安康学院、建民社区、居上社区、花园社区、付家河社区。张岭村、青峰村、花园沟村、上游村、联合村、联盟村、汪槽村、友谊村、新强村等九个自然村”。

四、方法和措施

（一）加强宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、LED电子屏等新闻媒体和印发通告、出动宣传车等形式，广泛宣传《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《陕西省烟花爆竹燃放安全管理规定》和汉滨区人民政府《汉滨区禁止在安康城区燃放烟花爆竹的暂行规定》和高新区管委会规定的禁放范围。汉滨、高新分局治安、交（巡）警大队及中心城区各派出所要在辖区内利用宣传车、印发传单等形式在街道、社区、居民小区、单位内开展广泛深入的宣传活动。通过广泛宣传，为整治行动营造强大的舆论氛围。

（二）集中打击整治。在广泛宣传的基础上，以中心城区派出所为主要力量，治安、交（巡）警等部门密切配合，加大检查巡查力度，对发生在辖区的非法燃放烟花爆竹行为发现一起，查处一起，曝光一起。对行为人非法燃放烟花爆竹的行为按照《烟花爆竹安全管理条例》从重查处，构成违反治安管理行为的严格依照《治安管理处罚法》从严查处。是国家公务人员的，一律通报同级纪检监察部门。

（三）密切配合，齐抓共管。一是积极配合安监部门加强对烟花爆竹销售单位的管理，对禁放区内的烟花爆竹销售点一律取缔，从源头上限制非法燃放行为。二是城区各派出所要深入社区、居民小区、党政企事业单位，通过签定责任书的形式，督促辖区党政企事业单位、办事处、社区居委会、小区物业管理按照“谁辖区、谁管理、谁负责”的原则，严格执行《禁放规定》，形成齐抓共管的良好局面。三是全市各公安检查站要加大堵截盘查力度，对非法运输烟花爆竹违法行为一经发现严厉查处。交警、巡警部门要加强社会面和道路交通的巡查，发现非法运输烟花爆竹一律查扣。四是要积极会同安监、质检、工商、供销等部门，严厉打击非法生产、储存和销售烟花爆竹行为。对非法生产、经营、运输烟花爆竹构成犯罪的，一律追究刑事责任，始终保持对非法生产、储存、运输和销售烟花爆竹违法犯罪行为的严打高压态势。

五、工作要求

（一）提高认识,加强领导。市（区）公安机关治安、巡警部门和城区派出所的民警尤其是领导要充分认识这次专项治理整顿工作的重要性，加强领导，周密安排部署，精心组织实施，切实履行工作职责，全力以赴做好工作，确保专项工作取得实效。

（二）认真落实专项治理整顿工作责任制。专项治理整顿工作以辖区派出所为单位，按照属地管理的原则，认真落实工作责任，对辖区非法燃放烟花爆竹行为整治不力，非法燃放烟花爆竹问题突出的要严肃追究有关人员和领导的责任。

（三）认真总结，灵通信息。专项整顿期间，市局整治办公室将对各派出所整治工作情况进行检查通报。各分局治安大队要每10天填写《集中整治城区非法燃放烟花爆竹专项行动工作统计表》报市公安局专项整治办公室，重大情况、重要信息随时上报。