安康市公安局关于认真学习贯彻

杜航伟郭青徐启方王安利陈明同志重要讲话

                         批示精神进一步做好当前各项公安工作的通知

各县区公安局、分局，局机关各部门、各直属单位：

3月19日和20日，省长助理、公安厅党委书记、厅长杜航伟相继在省公安厅党委扩大会议和理论中心组学习会议上做了重要讲话，就传达学习贯彻全国“两会”精神、习近平总书记“三严三实”重要讲话精神，以及赵正永书记《“我们要向中央基准看齐”》署名文章精神提出明确要求。

3月31日，市委书记、市人大主任郭青出席市委政法工作会议并作重要讲话，要求全市各级政法队伍要坚定理想信念，确保政治上过硬；坚持公正司法，确保能力上过硬；敢于责任担当，确保工作上过硬；严格正风肃纪，确保作风上过硬，扎实做好政法工作，为加快建设美丽富裕新安康保驾护航，并对公安机关推行的民本警务、民生警务、破大案保平安、破小案暖民心等工作给予了充分肯定。

3月19日，市委副书记、市长徐启方在市局呈报的《高点定位永争一流 砥砺奋进续写辉煌 安康市公安局召开全市公安工作会议》简报上作出重要批示，对全市公安工作给予充分肯定。市长徐启方批示：“过去的一年，市公安局工作扎实有效、管理有力、打击有威，为维护社会稳定、推动改革发展发挥了重要的作用，应予以充分肯定和表扬。特别是在推动改革、创新工作方面向前迈出了坚实的步伐，为公安工作正规化建设奠定了坚实的基础。希望市公安局结合群众路线教育实践活动的开展，突出转作风、提水平、树形象，为全市改革发展保驾护航，再立新功。”

3月6日，市委常委、常务副市长王安利出席全市公安工作会议并作重要讲话。他充分肯定了2013年全市公安工作取得的突出成绩，要求2014年全市公安机关要围绕群众路线教育活动，坚定信念，真情为民；围绕严打整治，保持高压，敢于亮剑；围绕社会公平正义，提升素质，规范执法；围绕理顺公安体制，强化基础，带好队伍，确保实现争当“全省先进、陕南一流”、争创全国市级执法示范公安局的奋斗目标。

3月31日，市委常委、政法委书记陈明在市委政法工作会议上作了工作报告，全面总结了2013年全市政法工作取得的成绩，深入分析了当前面临的形势任务，提出了争创全国综治优秀市的奋斗目标，就今年全市政法工作从六个方面作了全面安排部署。4月1日，陈明书记出席全市公安局长座谈会并作讲话。他充分肯定了去年全市公安工作取得的成绩，高度评价了2014年全市公安工作的总体思路、工作重点和具体措施，并就进一步贯彻落实好市委政法工作会议精神和市委、市政府领导讲话批示精神提出明确要求。

当前和今后一个时期，深入学习贯彻落实好以上领导重要讲话、批示精神，是全市各级公安机关的首要政治任务。特别是郭青书记的重要讲话和徐启方市长的重要批示，充分体现了市委、市政府对公安工作的高度重视和对公安队伍的关心厚爱，是对全市3000名公安民警的巨大鼓舞和鞭策。市局党委对认真学习贯彻领导重要讲话、批示精神高度重视，市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟专门作出指示，对扎实做好贯彻落实工作提出明确要求。按照市局党委要求，现就认真学习贯彻杜航伟、郭青、徐启方、王安利、陈明同志重要讲话、批示精神，进一步做好当前各项公安工作要求如下：

一、认真学习领会重要讲话、批示精神，必须要在思想目标行动上对准上级的表。杜航伟、郭青、徐启方、王安利、陈明同志的重要讲话、批示精神，具有很强的思想性、针对性、指导性，是当前和今后一个时期做好全市公安工作的指导思想和基本遵循。全市各级公安机关要结合党的群众路线教育实践活动，精心制定学习方案，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、理论学习与工作实际紧密结合起来，通过领导带头学、全面系统学、突出重点学、专家辅导学，迅速把领导重要讲话、批示精神传达到每一个基层单位和每一名公安民警，切实把全体民警的思想和行动统一到省厅党委、市委、市政府的决策要求上来，坚决做到在思想上与省厅党委、市委、市政府同心同德，在目标上与省厅党委、市委、市政府同心同向，在行动上与省厅党委、市委、市政府同心同行，坚决贯彻省厅党委、市委、市政府关于公安工作的部署要求，坚决履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大职责使命，坚决确保政令、警令畅通，努力为建设美丽富裕新安康创造良好的社会治安环境。

二、认真学习领会重要讲话、批示精神，必须要在推动工作落实上勇于争创一流。郭青书记的重要讲话、徐启方市长的重要批示和王安利常务副市长、陈明书记的讲话，是对全市公安工作最好的肯定、最大的褒奖。认真学习领会好重要讲话、批示精神，就是要使广大民警进一步感受到市委、市政府对公安工作的高度重视，对公安民警的关心厚爱，进而更加自觉地做好各项公安工作，以一流的工作业绩回报党委政府。2013年，在全市各级公安机关的顽强拼搏、共同努力下，全市公安工作在全省公安机关目标责任考核和全省公安重点工作考核中荣获双“第一”，取得了我市公安历史上最好成绩，实现了年初提出的争创“全省先进、陕南一流”的奋斗目标。标准决定质量，没有高标准就没有高质量。今年市委确定了争创全国综治优秀市，市局确定继续争当“全省先进、陕南一流”、争创全国市级执法示范公安局的奋斗目标。各县分局、各部门、各警种要按照全市公安工作会议部署和市公安局《关于2014年全市公安重点工作项目化管理实施方案》精神，紧紧盯住全年奋斗目标，紧紧围绕“八个区” 建设，紧紧抓住十项重点工作，坚定信心、高标定位，抓住重点、乘势而上，把任务一项一项分解细化，把责任一项一项落实到位，力争把工作短板做成强项，把强项打造成品牌，进一步巩固来之不易的好成绩、好态势，努力推动全市公安工作和队伍建设再上新台阶。

三、认真学习领会重要讲话、批示精神，必须要在维护社会稳定上敢于担当责任。杜航伟厅长、郭青书记及王安利常务副市长、陈明书记的讲话，对全市公安机关清醒认识当前严峻治安形势，始终保持高度警觉、高度戒备，继续扎实做好各项维稳工作提出明确要求。维护社会大局稳定是公安机关的第一政治责任。各级公安机关要认清当前我市维护稳定面临的严峻形势，坚决克服麻痹大意思想，坚决克服松劲懈怠情绪，以深入开展“2014秦剑行动”为龙头，严格落实各项维稳措施，全力维护我市社会大局持续稳定。要切实加强反恐防恐工作，强化情报信息搜集研判，全面加强对涉疆重点人员和涉疆人员聚集重点场所部位的清理排查，加大专案侦察打击力度，始终保持对涉暴涉恐活动的高压严打态势，做到精细管理、精于防范，坚决不给暴力恐怖分子以可乘之机。要继续做好应急处置准备工作，抓紧建立应急处突专门力量，健全完善各类应急处置预案，严格执行值班备勤和请示报告等工作制度，确保一旦发生不稳定事端，能快速响应、稳妥处置，把危害和影响降到最低程度。要始终坚持严打方针不动摇，按照“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”的要求，深入开展“破大案保平安”、“破小案暖民心”专项行动，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，集中打击各类涉及民生领域的“小案件”，大力整治群众反映强烈的治安突出问题，努力为人民群众安居乐业创造安全稳定的社会治安环境。要不断完善社会治安防控体系，切实强化社会面管控，抓好特殊节点的控制防范，加强社区村组的基础防范，落实“三见警”巡逻、网格化巡逻等巡防模式，完善“五级巡防体系”，最大限度预防和减少违法犯罪活动的发生，进一步提升人民群众安全感和满意度。

四、认真学习领会重要讲话、批示精神，必须要在教育实践活动中打造过硬队伍。全市各级公安机关要围绕学习贯彻领导讲话、批示精神，依托当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，大力加强过硬队伍建设，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍，为圆满完成各项维稳工作提供坚强保证。要坚持政治建警，组织广大民警认真学习十八届三中全会精神特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步坚定政治信仰、政治方向和政治立场，永葆公安队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持作风育警，精心组织开展群众路线教育实践活动，坚决落实习近平总书记“三严三实”要求，自觉把“三严三实”要求内化于心、外化于行，进一步树立公安队伍良好形象。要坚持素质强警，围绕开展“综合素质提升年”活动，继续深化“五个能力”建设，按照“仗怎么打、兵就怎么练”的要求，有针对性地开展各类执法教育、技能培训和实战练兵活动，组织开展争创“勤政爱民标兵、规范执法标兵、侦查破案标兵、学习钻研标兵”活动，全面提升广大民警的综合能力素质。要坚持从严治警，坚持不懈地抓好“五条禁令”、“三项纪律”等纪律条令的贯彻落实，从严查处民警违法违纪行为，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除队伍内部的违法违纪现象，确保全市公安队伍的纯洁性。

各县分局接此通知后，请迅速报告党委、政府，结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

安康市公安局

2014年4月11日