为不断提高维护医疗机构安全稳定的能力和水平,坚决防止涉医恶性案(事)件的发生,石泉县公安局探索建立医患纠纷排查预警、快速反应等六大工作机制,着力维护和构建良好医疗机构秩序。
建立排查预警机制,强化隐患排查。该局结合大走访活动,组织民警对全县各级医疗机构进行摸底调查,重点走访医疗机构和医务工作者及病患家属,切实加强对医患矛盾纠纷的排查梳理,对可能导致医患矛盾激化或扰乱医疗秩序苗头,坚持发现在早、处理在小,同时通报相关医疗机构,积极协助开展化解工作,防止矛盾激化引发个人极端暴力事件和群体性事件。通过“早排查、早发现、早出警、早处置、早调解”工作机制,成功处理了11起可能引发群体性事件的医疗纠纷。
建立快速反应机制,及时处置医患纠纷。按照“优先出警、优先受理、优先查处”的原则,依法妥善处理医疗纠纷和快速查处涉医案件。该局加强对医疗机构周边的巡逻防控,及时受理涉医报警求助,确保一旦发生涉医案(事)件,能够快速反应、妥善处置,及时掌握和发现涉医违法犯罪苗头动向,及时制止和处置涉医现行违法犯罪。今年以来,县公安局积极配合医院处置医患纠纷25起,受到了医患双方的好评。
建立协助化解机制,消除安全苗头隐患。该局加强与医疗机构的沟通联系,全面摸排掌握医患矛盾情况,对可能导致医患矛盾激化,危及医疗机构、医务人员和患者安全的苗头隐患,要求民警及时介入,立足职责,积极协助卫生行政部门和医疗机构开展开展劝解、协商工作。一方面加强患者及家属法制宣传教育,引导其通过合法渠道解决纠纷;一方面要求医疗机构对于提出的疑问应客观公正坦诚面对,做好详细解说工作,对存在的责任要勇于承担,争取患者家属理解,给予适当补偿,最大限度地化解矛盾,减少对抗。目前该局共摸排医疗机构内部安全隐患11起,排查发现医患矛盾纠纷25起,掌控重点人员21人。
建立快速查处机制,维护医疗机构秩序。该局对于因医患矛盾纠纷引发的违法行为,要求民警遵守情感上理解,法律上教育的原则,适时开展法制教育和训诫工作。对情节较轻适用治安调解的,最大限度地化解矛盾,体现以人为本思想。对严重扰乱医疗机构治安秩序、借机闹事、敲诈勒索等违法行为,依法严肃处理,特别是对专门寻找、介入他人医患矛盾,故意扩大事态、寻衅滋事,向医院和医务人员敲诈勒索的职业“医闹”,进行普遍摸底调查,坚决依法严厉查处。今年以来,该局共开展专项整治行动3次,及时制止扰乱医院正常医疗秩序的行为7起,对24名闹事人员进行了法制教育,行政拘留6人。
建立内部安防机制,强化自身安防能力。该局督导医疗机构落实周边治安综合治理措施,建立健全安全防范工作制度,建议指导医疗机构对人员相对集中、治安易发案部位及药房、贵重医疗器械室、财务室等重点部位严格落实技防、物防措施,同时充实保安力量,加大内部巡查防范,及时排查化解安全医患,切实提高医疗机构自防能力。今年来,共开展各类培训4场次,参训保安220名,辖区医院安装监控探头112只,为有效处置医患纠纷发挥了积极作用。
建立长效工作机制,固化联动协作配合。主动协调卫生局、司法局及医疗机构等部门,建立密切稳固的协作联动机制,建立信息互通等工作制度,及时通报医院及周边治安情况,以便制定相关工作措施。明确职责任务,通过深入开展“平安医院”建设,推动医院及周边治安综合治理措施的落实。建立健全医警快速对接机制,加强对医院周边的治安巡逻,及时受理涉医报警求助,确保一旦发生涉医案(事)件快速反应,妥善处置。