安康公安刑侦

“秦剑.三打击”专刊第12期

石泉县公安局

 建立深化“三战并举”机制着力提升

严打整治效能

2014年，石泉县公安局以扎实组织开展“秦剑”行动为载体，建立“三战并举”（情报信息主动战、全警联动合成战、治安乱点歼灭战）机制，确保提升严打整治工作效能。今年以来，该局充分运用该工作机破获各类刑事案件163起，抓获作案嫌疑人93名，刑事拘留46人，逮捕32人，起诉43人，抓获网上逃犯35名，强制隔离戒毒3人，依法整治治安乱点3个，保持了19个月来无命案，现行八类严重暴力犯罪案件“零积案”的良好势头。

一、打好情报信息主动战

通过建立完善情报网络，加强情报力量建设，深入研判治安动态，深度加工情报产品，采用科技技术和传统手段相结合的方法引领严打整治。 

一是紧盯“四类动态”，打好“自选动作”主动战。坚持每月集中研判评估涉政、涉恐、涉警、涉稳等四方面动态信息。因情施策，在开展好“秦剑”专项行动“规定动作”的同时，适时组织开展具有“短、平、快”效果的打击整治街头诈骗、公交扒窃等违法犯罪严厉打击，做到警力跟着警情走，突出严打整治主动性、针对性。

二是狠抓“三支力量”建设，打好情报预警主动战。加强刑侦、治安、经侦、禁毒、国保等业务警种和派出所情报信息搜集意识，明确专人负责情报采集汇总加工；物建一批管用的耳目特情，多维收集犯罪动态信息，增强隐秘案件和情报的搜集发现能力，明确各所队副职以上负责人，每人必须有3名以上精尖特情，5名耳目；结合开展“双百强基”工程和加强社区警务工作，建立一张有邮递员、客运司机、快递员、清洁工、农村要道商户等参与，涉及各行业的信息员网络，及时收集各类信息，立体管控高危人员，拓展情报信息来源，为反恐反暴严打整治提供情报支持。

三是围绕“一个中心”，打好专业情报导侦主动战。突出县局情报中心的龙头地位作用，使之成为反恐处突和打防管控的决策“总参”和“总后”。一是加强刑侦、网侦、技侦、图侦“四侦合一”手段，深度加工情报，通过科学的、深层次的甄别、分析、研判各类轨迹，及时加工出“精尖”情报信息。二是对掌控的情报信息进行分类分层管理，提高利用率、共享率。对于不属于管辖范围的情报及时上报规范处置，对于管辖范围的情报信息，视情进行经营，达到打团伙破串案的目的。

二、打好全警联动合成战

建立完善《处置暴力恐怖严重犯罪和有广泛社会影响案件工作预案》，优化快速反应、科学指挥、实战部警，联动作战等工作机制，集中最优势警力，开展严打整治合成战，提升打击整治效能。

一是坚持“一长双责”，打好指挥协调合成战。重大案件继续坚持 “一长双责”， 落实工作预案，优化快速反应、科学指挥、实战部警，联动作战等工作机制，确保侦查组织有力、现场指挥得当、警务保障到位、破案办案高效。

二是推行“一警多能”，打好警种资源合成战。完善所队侦防一体化机制，倡导“大刑侦”、“大治安”、“大反恐”意识，淡化警种分工、强化警察意识，落实合成作战工作机制，着力建立打防管控全警联动模式，形成各警种分工协作、高效联动参与打击整治犯罪、反恐处突应急的工作新模式。

三是落实“四战同步”，打好执法办案合成战。始终坚持打好“合成战、信息战、科技战、证据战”，快侦快破刑事案件的同时，毫不松懈地抓好命案为重点的办案质量，探索建立案审员制度，刑事拘留、逮捕、起诉都必须五级审核，尤其是必须经案审员预审把关，坚决杜绝冤假错案。

三、打好治安乱点歼灭战

把严打整治矛头对准人民群众反应突出的社会热点、重点、乱点问题，对准打防管控的薄弱环节，对“黄赌毒”、侵财犯罪、制售假冒伪劣商品、生产销售有毒有害食品等民生领域犯罪，以及酒驾毒驾、行业场所管理混乱等问题，实施全警会战，逐个歼灭。

一是组织“大整顿、大清查”，开展复杂混乱场所整治歼灭战。组织开展“大排查、大清查”行动，要严格按照省公安厅“四个一律”的要求，切实加强和规范娱乐场所管理，实现复杂混乱场所整治歼灭战。

二是组织“大扫黄、大禁赌”，开展社会丑恶现象整治歼灭战。开展娱乐服务场所“大扫黄、大禁赌”专项行动，对组织强迫妇女卖淫、聚众赌博、网络赌博等突出问题整治“零容忍”，坚决处理组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，消除社会丑恶现。  

三是组织“大摸排、大治理”，开展公共安全隐患整治歼灭战。加强涉枪涉爆违法犯罪的摸排、整治力度，大力收缴流散社会的枪支弹药和爆炸物品。加强开展以酒后驾驶等违法犯罪行为的“大治理”专项行动，坚持查办处理到位。加大力度查办“四黑四害”案件，快查快处影响人身安全的食品、药品安全案件。

四是组织“大清网、大收戒”，开展社会治安隐患整治歼灭战。推进全警岗位追逃责任制，落实命案逃犯、户籍地逃犯、历年逃犯的缉捕责任，全力实施信息追逃。同时按照“发现一个、社区戒毒一个，复吸一个、强制隔离戒毒一个”的要求，对涉毒人员落实动态管控措施，加大对吸毒人员大收戒工作，确保社会潜在危害及时消除。