在“秦剑行动”中,汉阴县公安局以推进旅馆业信息系统建设为契机,采取“221”工作方法,不断加强流动人口管理,将旅馆业管理作为阵地控制和服务实战的重要手段,着力在源头管理、重点整治方面下功夫,取得了明显成效。据统计:全县共开展集中清查6次,检查旅馆77家,发现各类安全隐患和问题28处,发出限期整改通知书22份,依法取缔无证“黑旅馆”2家,查处涉黄、涉赌、涉毒治安案件8起,行政拘留12人次;破获刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人3名。
一、把牢“两道关口”,强化源头管理。一是把好硬件设施关。要求全县所有旅馆一律安装旅馆业治安管理信息系统,并配齐二代证读卡器、视频监控、一键通报警装置等设施,并作为许可、审验必备的前提条件,努力实现安装率、使用率两个100%,为打击防范实战提供有效保障。二是把好人员培训关。对旅馆业从业人员开展信息系统的管理、维护、应用和“实名、实情、实数、实时”登记等基础培训,使其提高操作技能和水平,掌握识别违法犯罪行为的方法,促使其始终绷紧“四实”登记这根弦和责任意识。行动中,共组织召开派出所特行民警、旅馆业业主、从业人员培训会议4次,培训人员278人次,召开座谈会13次,签订旅馆业治安责任状77份。
二、抓好“两个检查”,整治违法犯罪。一是抓好日常检查。继续深入推进行业场所分色管理,组织开展常态化旅馆业检查,通过抽取旅客住宿登记单与到客房实地查看、登记单内容与电脑登记传输情况比对相结合的方式,检查是否存在未实名、实数登记,一人登记多人住宿,代客登记,无证住宿等情况,对存在的违法行为,坚持教育为主、处罚为辅的原则,视情给予相应的处理。二是抓好重点检查。对问题比较突出的重点旅馆,县局建立所队信息共享、联防联打机制,增加检查的次数,加大检查的密度,始终保持严管态势,消除安全隐患,依法打击违法犯罪。
三、建立“一项机制”,促进工作发展。结合社区民警专职化工作,建立旅馆业管理工作量化考评机制,治安大队每月对各派出所辖区旅馆业信息系统建设、使用情况和社区民警日常检查情况实施量化考核并通报排名,及时指导整改突出问题,激发民警管理工作积极性和提高管理水平。