自全市公安机关打击整治“五霸”暨优化发展环境专项行动开展以来，平利县公安局按照市局的统一部署，立足实际，主动作为，重拳打击整治“村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸”社会治安突出问题，截至目前，该局共破获涉霸刑事案件8起，刑事拘留14人，逮捕3人，取保候审5人，移送起诉13人，查处涉霸治安案件34起，行政拘留49人，为建设美丽富裕新平利创造了良好的社会治安环境。

一、强化组织领导，建立警种协作的常态化打击整治工作机制。一是加强领导，精心部署。近年来，平利县公安局坚持把打击“五霸”作为维护社会稳定、优化发展环境的“一把手工程”来抓，该局成立了以局党委书记、局长任组长的打击“五霸”专项行动领导小组，制定了严密的专项整治工作方案，明确了各警种的职责和具体目标任务。二是严明纪律，落实责任。为了提升打击“五霸”工作实效，该局制定了打击五霸专项行动考核标准和严格的纪律要求，将打击整治“五霸”作为常态化工作来抓，对打击整治行动定任务、定责任、定奖惩，任务指标量化到部门和各派出所，成立专项督察组，不定期对各部门各警种工作开展情况进行督导检查，工作情况纳入效能考核，严格兑现奖惩。三是警种配合，协力推进。由治安部门牵头，定期组织刑侦、巡警部门和城关等重点派出所负责人召开联席会议，研究工作措施，最大限度地形成了打击整治合力。

     二、多措并举，广辟案件线索。为确保对“五霸”违法犯罪实施精准打击，该局采取多种途径广泛收集涉霸案件线索和证据，明确整治重点。一是通过宣传发动获取案件线索。采取出动宣传车、悬挂横幅标语、利用LED显示屏滚动播放标语、入户宣传和利用网上警务室、微博、微信等多种途径对宣传公安机关打击整治“五霸”突出问题的目的意义，向社会公开举报电话，建立有奖举报制度，积极鼓励群众检举揭发。二是深入走访摸排，从群众反映的突出问题中查找案件线索。以重点项目建设为重点，组织各派出所责任区民警社区农村警务室民警到住建、各镇政府相关部门了解辖区建筑市场基本情况，广泛深入辖区社区村组、建筑企业及工地周边调查摸排群众反映强烈的 涉及“五霸”突出问题，及时进行核查核实，固定证据。三是从接处警、查办案件中提取案件线索。通过查阅群众报警、执法办案系统和执法台帐，将近年来各基层单位在接处警、办理案件过程中多次受到打击处理的人员列为重点人员，并深入其所居住的区域进行走访，了解现实表现，对群众反映日常表现恶劣的人员列为打击重点，收集涉霸违法犯罪证据。今年以来，该局通过全方位、多层次的宣传摸排，共摸排掌握各类涉霸案件线索42条，为集中打击奠定了坚实基础。

三、突出三个重点，主动出击，严厉打击“五霸”违法犯罪行为。一是突出重点项目建设环境整治。近年来，随着平利生态立县战略和工业强县的推进，安平高速公路建设等一些大型的项目在平利落户，平利县第二中学建设等一系列重大项目相继开工，因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷突出，阻碍施工事件较为突出。为使企业在良好的环境下得到有序发展，该局积极作为，始终保持严打势态，牢牢抓住维护公平正义、优化投资环境的工作目标，充分运用法治思维和法治手段，强化矛盾排查化解，以打开路，坚持“露头就打，有霸必除”，对重点案件实行局领导包案，警种联合，集中打击。3月10日至4月15日，平利县城关镇琵琶嘴村一组村民袁某文、饶某兰等人以高速路补偿款兑现给村委会后，只分给部分村民，未分到其他村民手中为由，先后多次阻拦安平高速路面二标项目施工，致使该工地长达一个月施工无法正常进行。由于袁某文、饶某兰、葛某玉在村民中有一定的号召力，且当地部分群众为谋求个人利益也曾参与阻工，案件处置中可能出现暴力抗法行为。针对此情况，该局党委书记、局长李建忠高度重视，及时召集局分管副局长及相关业务部门负责人研究工作措施，制定了严密的处置方案、预案，4月15日，邀请县检察院相关科室对执法环节进行全程执法监督，抽调局机关、刑侦、治安、巡警、城关派出所及轮训民警60余名警力组成现场处置组、现场取证组、机动应急组、法制宣传组、现场救援组等五个工作组，依法对袁某、袁某助、袁某文、饶某兰、葛某玉等5名阻碍施工的违法行为人执行行政拘留处罚。2015年年初以来，平利县城关镇琵琶村三组村民袁某财以安平高速九标段使用的运送砂石料的便道占用本村三组集体土地为由，多次阻拦运送砂石料的车辆向安平高速九标段运送砂石料， 5月23日，袁某财因阻拦华亿砂石厂正常施工长达两小时，被该局城关派出所处以罚款500元的处罚，袁某财在受到打击处理后仍不思悔改，反而变本加厉多次阻碍华亿砂石厂正常施工。8月16日9时许，该袁采取堆放石头的方式再次将华亿砂石厂所修的便道阻拦，并扬言要求安平高速九标段运送砂石料的车辆每车给400元钱才肯让路通行。接到110指挥中心指令后，城关派出所的四名民警身着警服，携带执法记录仪立即达到现场处置，处警过程中，该袁不听劝阻，对出警的四民民警破口大骂，并将民警唐德华大腿根部咬伤。案发后，平利县公安局迅速抽调治安大队、刑侦大队民警成立专案组，于8月17日依法对犯罪嫌疑人袁某财刑事拘留。据统计，截至目前，该局共接涉及项目建设的各类报警2367起，破获阻碍项目建设的路霸刑事案件2起，批准逮捕3人，刑事拘留5人，查处阻碍工程建设的治安案件11起，治安拘留42人，妥善预防化解群体性事件苗头27起，排查调处各类矛盾纠纷1589起，有效确保了全县重点项目建设的顺利进行，营造了良好稳定的社会治安环境。二是突出建筑领域整治。重点打击在建筑装卸市场上欺行霸市、强买强卖、强装强卸、强揽工程、强行收取“地盘费”、“保护费”、干扰施工等涉霸违法犯罪行为，规范建筑市场秩序。截至目前，该局共打击破获涉及建筑领域的涉霸案件13起，刑事拘留5人，治安拘留24人。三是突出重点复杂场所和重点区域整治。以集贸市场、城乡结合部、农村集镇村组为重点，将长期欺行霸市、寻衅滋事、欺压弱势群众、对报案人打击报复的人员列为“市霸”、“街霸”、“村霸”的重点打击对象，加强其涉霸违法证据的收集固定，予以精准打击。截至目前，该局共破获“街霸”、“市霸”、 “村霸”刑事案件6起，刑事拘留9人，查处此类治安案件23起，治安拘留25人，切实起到了“打击一个，教育一片”的教育震慑效果。

四、加强正面宣传，提升工作成效。在注重严打严治的同时，该局高度重视舆论引导工作，充分利用电视、网络、微博、微信等方式对公安机关打击整治的典型案例进行对外宣传，深入重点企业、重点项目建设区域周边，向群众宣传公安机关打击“五霸”的成果，公开案件处理情况，积极引导群众遵纪守法，依法维权，从而营造了良好的社会氛围，进一步提升了打击整治“五霸”的社会效果。

目前，该局打击整治“五霸”暨优化发展环境专项行动正在深入开展之中。