全市公安机关刑侦部门“2014秦剑行动 ”

百日会战目标任务和考评办法

为深入推进全市公安机关刑侦部门“2014秦剑行动”百日会战的深入开展，确保会战取得实效，按照《全市公安机关“2014秦剑行动”百日会战总体工作方案》的要求和《全省公安机关刑侦部门“2014秦剑行动 ”百日会战目标任务和考评办法》，特制订全市公安机关刑侦部门百日会战目标任务和考评办法。

 一、目标任务

此次“百日破案攻坚会战”总的目标任务是：通过严厉打击，攻克一批大要案件和积案、侦破一批多发性侵财案件、打掉一批跨区域系列犯罪团伙、抓获一批网上在逃人员，有效遏制当前案件高发势头，最大限度地提高我市打击犯罪的各项指标，净化社会治安环境，消除社会治安隐患,提升人民群众的安全感和满意度。

具体目标任务：

（一）在“百日破案攻坚会战”中，汉滨、旬阳要至少破获3串盗抢电瓶车、摩托车或入室盗窃、砸车玻璃盗窃系列案件（每串必须含5起以上案件），汉阴、石泉、紫阳、岚皋、平利、白河要破获2串以上此类案件；宁陕、镇坪、高新、恒口要破获1串以上此类系列案件。

（二）在“百日破案攻坚会战”中，汉滨、旬阳要破获2串以上跨区域系列团伙案件（指含3名以上犯罪嫌疑人，10起以上案件，其中含外省案件3起以上）, 其他县分局破获1串以上跨区域系列团伙案件。

（三）各县分局要高度重视命案等严重暴力犯罪的侦破工作，力争实现快侦快破。同时要按照命案积案攻坚“铁拳”行动的工作要求，力争破获一批命案积案。汉滨分局、平利县公安局要加大未破命案的工作力度，强化工作措施，力争尽快取得突破。

（四）在“百日破案攻坚会战”中，汉滨分局要破获2起以上重大电信诈骗案件，其他县分局破获1起以上。

（五）在“百日破案攻坚会战”中，各县分局要结合新的绩效考核办法，继续完成打击拐卖妇女、儿童犯罪“安民”行动、打黑除恶“亮剑”行动、追捕逃犯“清霾”行动、打击文物犯罪“秦鹰”行动市局下达的目标任务。

（六）“百日破案攻坚会战”结束后，盗窃、抢劫、抢夺、诈骗四类侵财案件，起诉犯罪嫌疑人总数要明显高于去年同期水平。

二、考核办法

考核期间为2014年9月20日至12月31日。考核实行百分制，各项得分相加排出名次，第一名得分100分，依次递减，得分按照比率折算后计入“2014秦剑行动”总分和刑侦绩效考评总分。具体考核办法如下：

（一）目标任务第一项全部完成任务的，得基础分80分，每多完成一串加5分；没完成任务的，少完成一串扣10分，无战果不得分。

（二）目标任务第二项，全部完成任务得100分，每超额完成一串加15分，没完成任务的，少完成一串扣10分，无战果不得分。案件被公安部督办的加10分，被省厅督办的加7分，被市局专项行动督办的加5分。破获的跨区域系列团伙案件中利用刑事技术方法每比中1起外省案件加5分。

（三）目标案件第三项，会战期间破获一起现发命案得10分，破获一起2013年12月31前命案积案得15分。

（四）目标任务第四项，全部完成任务得50分，每超额完成一起加10分，没完成任务的，少完成一起扣5分。无战果不得分。

（五）目标任务第五项，完成各项行动市局下达任务的，每项行动得30分，完不成任务的每项扣20分。

（六）目标任务第六项，今年9-12月，盗窃、抢劫、抢夺、诈骗四类侵财案件起诉犯罪嫌疑人总数超过去年同期的，得50分，每超过去年同期1%加5分。未超过去年同期的不得分。

(七)破获一起涉黑案件得25分；破获涉恶案件，按照9类案件移送起诉犯罪嫌疑人的，每人得5分。案件被省厅督办加10分，被市局督办加5分。

（八）破获涉拐案件，每起诉一名犯罪嫌疑人得10分。案件被省厅督办加10分，被市局督办加5分。利用打拐DNA数据库每比中1名2013年12月31日前被拐儿童的加10分。

（九）破获涉枪案件，每起诉一名犯罪嫌疑人得10分。案件被省厅督办加10分，被市局督办加5分。

 （十）破获文物案件并录入文物系统的，每刑事拘留一名犯罪嫌疑人得5分，每逮捕一名得10分，追缴文物且进行鉴定的，每件文物得10分。案件被省厅督办加10分，被市局督办加5分。

（十一）抓获公安部A级通缉令逃犯或比中指纹A级协查的得20分。抓获公安部B级通缉令逃犯或比中指纹B级协查的得15分，抓获1名2012年以前上网逃犯得10分。

（十二）参加省厅“秦剑行动”执法办案质量评比活动、案件串并研判比武竞赛活动，获得全省前三名的，分别加20分、15分、10分。

 以上各项不重复积分。

三、措施要求

（一）加强案件梳理，确定打击重点。各县分局一方面要对“秦剑”行动开展以来的情况进行“回头望”，总结经验，改进不足，扎实推进。一方面要按照市局百日会战总体方案要求，对本地刑事犯罪情况进行分析研判，对各类刑事案件特别是多发性侵财犯罪案件进行认真梳理，确定本地主攻目标和打击重点，为在会战中开展快速打击、精确打击提供强有力的保障。

（二）把目标责任考核、刑侦绩效考评和“百日会战”有机结合，相互促进。尤其要紧盯考评办法中各项主要评估指标，下大功夫抓好侦查破案、现场勘查和办案质量工作，使之相互推进，取得实效。

（三）以比武竞赛活动为抓手，有效推进破案会战深入开展。在百日会战中，市局专项办将按照省厅“秦剑”行动总体方案的要求，组织全市参加全省执法办案质量评比、案件串并研判比武竞赛等活动，以推动“百日会战”的深入开展。各县分局要积极组织开展好这两次活动，并以此为抓手，不断掀起新的破案高潮，不断把破案会战推向深入，取得更大成效。

（四）继续抓好几次集中打击行动，壮大专项行动声威。“2014秦剑行动”开展以来，市局按照省厅的要求，先后部署开展了七项集中打击行动。目前，打击盗窃犯罪“利剑”行动、打击电信诈骗“雷霆”行动已经结束，打黑除恶“亮剑”行动也将于9月底结束。打击拐卖妇女、儿童犯罪“安民”行动、命案积案攻坚“铁拳”行动、追捕逃犯“清霾”行动、打击文物犯罪“秦鹰”行动正在深入开展中。各县分局在破案会战中，要把破案会战与这几次集中打击行动相结合，继续抓好几次集中打击行动，以集中打击行动推进破案会战，以破案会战壮大专项行动声威。

（五）严格考评，灵通信息。会战结束后，市局专项办将对各县分局会战情况综合进行战果认定和考核打分。对前三名的单位颁发奖牌并奖励人民币5万元、3万元、2万元。对没有完成目标任务且排名靠后的单位，进行通报批评，并向市局党委作出书面说明。会战期间，市局专项办将对各县分局专项行动工作情况每半月排名通报一次，每月综合通报一次。各县分局要加强信息录入和上报工作，务必要于每月4号和19号前，将半月的战果数据和文字材料上报市局“专项办”，不得迟报、漏报和瞒报。市局刑警支队联系人及联系方式：：邹武涛：3180131，15209156217；李照国：3181185，13109283777。FTP报送地址：市公安局刑警支队/专项办/ “百日会战”文件夹。

附：百日会战完成目标任务情况上报表.xls                               

                           2014年9月20日