各县区公安局、分局：

     “2014秦剑行动”开展以来，全市公安机关治安系统按照省厅、市局统一安排部署，扎实开展打击“食药环”违法犯罪、集中打击整治“黄赌毒黑乱”、打击“五霸”、“百日会战”专项行动，取得可喜成绩。现将专项行动工作情况通报如下：

一、取得的战果

    一是在打击危害食品、药品安全违法犯罪、环境污染犯罪方面。全市目标考核推进会后，全市公安机关治安部门紧紧围绕打击食品药品环境违法犯罪这一治安重点工作短板，进一步理清思路，强化措施，夯实责任，狠抓落实，通过扎实有效的工作，取得明显成效，截至9月底，全市共破获食药环案件18起，刑事立案18起，刑事拘留20人，取保候审2人。打击食药环案件排名前六的是旬阳、汉阴、石泉、平利、紫阳、白河。汉滨、岚皋、镇坪、宁陕、高新、恒口等6县区重视不够，工作不力，至今仍是零战果。

二是在集中开展打击整治“黄赌毒黑乱”方面。全市公安机关治安部门以严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动为突破口，以整治群众反映强烈的“黑网吧”、治安重点混乱地区为抓手，努力创造祥和、文明的社会治安环境。通过组织开展“无声风暴”、“禁赌”和集中打击整治“黄赌毒黑乱”突出治安问题等专项行动，查处了一批黄赌毒案件，整治了一批违法经营场所。截至目前，全市共查处涉黄案件63起，刑事拘留6人，治安处罚122人，关停违法经营场所11家。排名前五的是汉滨、平利、岚皋、白河、石泉；排名后三位的是高新、恒口、镇坪。查处涉赌案件203起，刑事拘留82人，治安拘留342人、罚款处罚792人。排名前五的是紫阳、岚皋、平利、石泉、旬阳。查处涉毒案件179起，刑事拘留41人、治安拘留259人、强制戒毒61人、收缴冰毒95克、铲除毒品原株1800余株。排名前五的是石泉、汉滨、汉阴、平利、岚皋。排名后三位的是旬阳、宁陕、恒口。截止目前，全市共挂牌整治治安重点混乱地区31个，整治治安突出问题11个；配合工商、文化部门查处取缔黑网吧12家，其中岚皋5家、宁陕3家、紫阳2家、白河2家，其他县区仍是零战果。

三是在打击“五霸”方面。全市各级公安机关治安部门不断总结经验，改进工作方法，组织民警深入各村组、“城中村”、建筑及路桥工程所在地、各类市场、沙石建材、行业场所等重点区域场所扎实开展“五霸”违法犯罪案件线索摸排。截止目前，全市公安机关治安部门共出动警力9380余人次，车辆4790余辆次，走访群众25600余人，摸排村组2360余个、街道社区360个、建筑工地378个、沙石料厂130个，重点区域60余处，共梳理排摸“五霸”线索304条；破获“五霸”案件72起(其中，治安案件61起、刑事案件11起)，抓获违法犯罪嫌疑人167人（其中，刑事拘留60人，行政拘留107人）。线索摸排排名前五的是白河、汉滨、岚皋、汉阴、紫阳。在案件办理中，破获刑事案件数排前五位的为：白河、石泉、平利、旬阳、汉阴、高新（汉阴、高新并列第五位）；查处治安案件排前五位的为：紫阳、平利、高新、石泉、白河、岚皋（白河、岚皋并列第五位）；刑事拘留人数排前五位的为：汉阴、白河、高新、平利、旬阳；行政拘留人数排前五位的为：紫阳、岚皋、汉阴、平利、高新、石泉（高新、石泉并列第五位）；白河、平利、高新完成了批准逮捕任务数。 在简报信息报送中，岚皋、紫阳、石泉、汉阴、白河信息量大、质量高。

四是“百日会战”部署开展情况。全省公安机关“2014秦剑行动”百日会战电视电话会后，市局于9月25日专题召开会议做了进一步动员部署，各县区按照省市统一部署迅速组织开展“秦剑行动”百日会战。在行动中汉滨、石泉、汉阴、旬阳、紫阳等县区精心组织、迅速动员，于10月11、12日分别召开了全体民警会议，贯彻落实市局推进会议精神，安排部署本县区“2014秦剑行动”百日会战。平利、白河、镇坪等县区将百日会战纳入了年度目标责任考核。宁陕、岚皋等县局对各项打击、整治、防范工作进行了量化分解，并制定了通报、奖励挂钩等制度，促使专项行动落到实处取得实效。

二、存在的问题

一是重视程度不够高。各县区虽然对“秦剑”行动进行了动员部署，但个别县区重视不够，措施不实，力度不大，存在上热下冷的现象。一些县局动静不大，精神不集中，发动不到位，工作措施一般化，贯彻落实一般化。

二是工作进展不平衡。从上面的通报点评可以看出，排名前五的总是那几个县区。行动开展至今时间早已过半，有的县区已经完成任务甚至超额完成了任务，但部分县区专项行动任务仍未过半，有些行动甚至还是零战果。

三是工作重点不突出。个别县局对“秦剑”行动工作认识不明确，对影响辖区人民群众安全感的症结找得不准确，对本地的打击、整治和防范重点措施不落实，心中无数、疲于应付，工作推动不力，没有工作亮点。

四是统计汇总不认真。各县分局普遍存在对工作措施和亮点总结不够，提炼不足，特别对典型做法以及整治、防范总结上报少。部分县区不按时上报工作报表、工作小结，报表填报错误等情况时有发生。

三、下一步工作要求　　

一要进一步提高思想认识。各分县局治安部门要认真总结前一阶段的工作情况，深入分析存在的问题不足，有的放矢地制定应对措施，查漏补缺。要进行再动员再部署，提高民警思想认识，切实增强民警做好“2014秦剑”专项行动的紧迫感和责任感，坚决克服疲劳厌战及松懈情绪。       

二要进一步强化工作措施。各县区治安部门要紧紧围绕各项打击整治专项行动要求，结合本地社会治安实际，发挥职能优势，确保形成严打工作合力。工作中，要结合行动推进，切实处理好打防关系，要通过打击堵塞防范漏洞，通过防范为打击提供服务支持，努力推动社会治安打防结合、良性运转。　　

  三要进一步加强督导检查。市局将治安系统“2014秦剑行动”纳入市级治安系统重点工作考核，并对治安部门“百日会战”工作每半月进行通报。各县区要进一步加强督导检查，对工作中存在的问题要及时督促整改，对重视不够，组织不力，行动迟缓，工作措施不落实的以及弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。　　

  四要进一步畅通信息渠道。各分县局要进一步加强信息收集报送工作，全面收集总结上报本地工作进展动态，及时收集上报重大典型案例，深挖总结工作中的先进典型和做法，不断推动工作向纵深开展。