各县区公安局、分局：

全市公安机关集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动开展以来，各级公安机关认真贯彻落实市公安局的统一部署，主动进攻、积极行动，采取有力措施，迅速启动集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动并全面展开。

一、安排部署情况

各县分局按照市公安局集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动方案部署要求，及时召开会议进行专题部署，并结合本地实际，认真制定专项行动实施方案，迅速启动集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动并全面展开。平利、宁陕、高新、岚皋、紫阳、白河、汉阴在市公安局安排部署会议结束后，在第一时间成立了打击“五霸”专项行动领导小组，制定了集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动实施方案，详细分解了工作任务，落实了工作责任。

二、工作开展情况

（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动开展后，全市各级公安机关积极采取各种措施，集中对打击“五霸”专项行动进行宣传，广泛发动群众积极参与举报案件线索。各县分局通过网络、公安门户网站、警务室及社区民警进社区等载体向社会集中宣传专项行动，并向社会公布举报电话、电子信箱和信件地址等举报途径，坚持24小时受理群众举报，取得了良好的社会反响，营造了浓厚的宣传氛围。白河县公安局在打击“五霸”专项行动开始后，组织警力在辖区积极开展宣传工作，充分利用辖区商户LED大屏、社区公示栏等载体，向社会集中宣传打击“五霸”专项行动，公布举报电话，取得良好反响。

（二）案件办理情况。 全市公安机关治安部门坚持严打严治，对收集的“五霸”违法犯罪案件线索进行认真分析研判，并结合辖区实际，制定相应工作措施，持续开展打击整治，取得初步成效。据统计，截止4月27日，全市公安机关治安部门在打击“五霸”行动中共破获案件27起（其中，治安案件24起、刑事案件3起），抓获违法犯罪嫌疑人55名，其中刑事拘留3人，行政拘留52人。在案件办理中，高新、白河、汉阴各破获一起涉霸刑事案件；破获治安案件排前五位的为：白河、平利、宁陕、石泉、紫阳；刑事拘留人数为3人，高新、白河、汉阴各刑事拘留1人；行政拘留人数排前五位的为：高新、石泉、紫阳、平利、旬阳、白河（旬阳、白河并列第六）。

（三）信息报送情况。 在信息上报中，大多数县区战果统计、进展情况上报工作坚持较好，但个别县区存在迟报、漏报及不按规定上报现象。在简报信息报送中，紫阳、平利、汉阴、石泉、岚皋信息量大、质量高。

三、存在的不足

总体上看，集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动开展以来，各县分局高度重视，精心组织，积极推进，狠抓落实，做了大量工作，取得了初步成效。但也存在一些问题，从工作部署及进展情况看，平利、宁陕、高新、岚皋、紫阳、白河、汉阴工作部署到位，营造宣传氛围浓厚，工作有力度、有重点、有亮点，取得实效。其他县区明显力度不够大，截至目前安排部署贯彻落实情况不明。从取得战果看，各县分局进展不平衡，其中白河、汉阴、高新、石泉、紫阳、平利、宁陕、岚皋、旬阳进展较快，相继破获“五霸”案件；汉滨、恒口进展较慢，截至目前还没有破获“五霸”案件。从信息报送看，信息量大的有紫阳、平利、汉阴、石泉、岚皋等县局；而汉滨、恒口分局截至目前还未上报一条信息，也没有上报专项行动工作进展情况。

四、下一步工作要求

目前，全市公安机关集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动已进入全面摸排阶段。各县分局要按照市局的统一安排部署，结合本地实际，扎实推进集中整治“五霸”专项行动深入开展。一是要提高认识，加强打击“五霸”专项行动的组织领导。各县分局要提高认识，积极向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视和支持，不断推进专项工作深入开展。二是要深入摸排“五霸”违法犯罪线索。各县分局要按照市局摸排工作要求，结合辖区实际，组织专门警力扎实开展“五霸”违法犯罪线索摸排工作。三是进一步加大对“五霸”违法犯罪行为的打击和案件侦办力度。四是要加大宣传力度，广泛发动人民群众积极参与到集中整治“五霸”社会治安突出问题专项行动中来，努力营造全民参与的整治氛围。五是要灵通信息，及时上报工作情况。各县分局要及时上报“五霸”专项行动工作的各项数据及统计表，严禁弄虚作假。市局将对迟报、未报及信息上报数量少的县区进行点名批评，并在第二季度治安工作考核中进行扣分。

附：2015年全市公安机关打击“五霸”任务完成情况统计表

安康市公安局

2015年4月27日