2013年4月，镇坪县人大常委会对镇坪县政府贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》情况进行了视察。2013年5月2日，在镇坪县十七届人大常委第十二次会议上听取和审议了镇坪县政府关于贯彻执行《治安管理处罚法》的情况报告，作出了《镇坪县人大常委会关于<治安管理处罚法>执行情况的审议意见》，指出了当前在贯彻执行《治安管理处罚法》中存在的问题和不足，提出了加强和改进的工作要求。按照县人大审议意见和县政府要求，镇坪县公安局高度重视，结合工作实际，强化七项措施进行了专项整治，执法水平和执法质量得到显著提升，受到了广大人民群众的一致好评。

    一是组织安排落实到位。审议意见指出了当前在贯彻执行《治安管理处罚法》中存在宣传力度不够等七个方面的问题和不足。针对存在的问题，镇坪县公安局高度重视，成立了由局长任组长、局党委成员为副组长，分管法制工作的局领导为责任组长，各警种、各部门负责人为成员的工作领导小组，印发了进一步强化执法规范化建设工作的通知，明确了工作要求，落实了经费保障，狠抓整改落实。组织召开了所、队、室负责人会议，认真学习了县人大的审议意见，层层传达，切实提高了思想认识，有效增强了民警的工作责任感和工作积极性。

    二是法律宣传开展到位。充分整合资源，大力开展法制宣传。借助网络载体，充分利用“网上警务室”和微博进行宣传，网民达1000余人次，留言200余条，接受在线法律咨询30余次，赢得了网民的赞誉。借助新闻媒体，在县电视台将法律条文进行滚动播出，并通过《镇坪新闻》对6案11人的打击处理情况进行播报，起到了良好的社会宣传效果。借助手机短信平台，将治安管理处罚法条文分解为24条通俗易懂的手机短信，群发短信50余万条。强化阵地宣传，在金融、宾馆、餐饮等行业的LED屏滚动播出法律条文600次，开展“法律进校园”、“法律进课堂”等活动，进行专题讲座11场次，发放宣传资料2000余份，播放宣传片7次、制作宣传展板30余块、张贴宣传图片50余幅。组织开展了“加强法制宣传，推进法治镇坪建设”为主题的《治安管理处罚法》有奖知识竞答活动，发放宣传读本、宣传单等资料14000余册（份），发放有奖问答奖品1.7万元，现场受到宣传群众达2万余人。8月20日，组织1000余名在职干部职工进行《治安管理处罚法》知识考试，考试通过率达100％，广大人民群众法制素质显著增强。

    三是突出问题整治到位。多措并举，规范了棋牌室的管理，制定了《镇坪县棋牌娱乐室管理办法（暂行）》。与此同时加大打击力度，6月份以来，办理各类赌博、为赌博提供条件案件21起，行政拘留11人，罚款108人，收缴用于赌博的麻将机22台。对参与赌博情节轻微的违法人员予以严肃的批评教育，形成了教育与处罚相结合的良好法律效果。建立健全了打击赌博的长效机制，切实落实有奖举报机制，充分调动了群众检举赌博活动的积极性，全民支持、参与打击赌博违法犯罪活动的良好舆论氛围逐步形成。

    四是执法环节落实到位。镇坪县局结合实际，进一步健全完善了“民警首接责任制”、“处警工作规范”等制度，规范了案件受理、立案审查、调查取证、采取强制措施等流程，执法办案更加程序化、规范化，确保了执法权力正确行使。加强案件审核把关，评查行政案件54卷、刑事案件17卷，发现问题13处，提出整改意见13条，发个案监督书2件。通过“请进来、走出去”等方式，加强了基层民警的法律文书制作、接处警工作规范、治安案件取证技巧、群体性事件现场处置、治安复杂事件现场处置等业务技能培训，民警业务能力不断增强。认真清理，将11名行政拘留未执行人员投所执行，杜绝了以暂缓执行之名逃避行政拘留之实的现象发生，行政拘留的执行率大幅提升，截止目前裁决行政拘留57人，除法定不执行的4人和不具备执行条件的2人以外，其余51人均已执行，执行率达89.5％。

    五是群众反映落实到位。严肃整治群众反映强烈的突出问题，对200余名到公安机关报过警、办过事、上过访、接受过处罚的群众以及案件受害人进行调查了解，梳理群众提出的意见和建议3类12条，逐一提出限期整改，确保了各类问题整改到位，民警工作积极性大大提高，作风进一步转变，工作效能大大提升。同时，建立健全了矛盾纠纷“三级联调”工作机制，对调解受理、调查处理工作规范及岗位职责等工作制度进行了完善，调解工作的质量和水平得到提升，今年，调解各类矛盾纠纷518起、治安案件28起，成功平息处理了一批长期困绕广大干部群众的纠纷案件，使有可能产生群体性事件在苗头、初始阶段得到有效控制，有效防止了治转刑、民转群案（事）件的发生。

    六是联系不畅扭转到位。建立互动联系长效机制，搭建了公安派出所、司法所、综治办和镇村干部之间的互动沟通平台，促进群防群治。健全民警走访机制，每名民警每周必须到访100户，走访群众4千余户、2万余人，了解社情民意。 7月29日、8月23日先后协助石泉、渭南警方抓获网上逃犯1名，查获绑架案件1起。有力地促进了各派出所及公安民警同辖区党委政府、村组、群众之间的关系，为共同化解矛盾纠纷、共同预防案件发生起到了良好作用。

    七是疑难问题办理到位。认真开展户口清理工作，清理出无户口人员10名和年龄错登人员2名，并按照户政管理规定程序进行了办理。推行阳光警务，在窗口单位，统一设置了警务公开栏，将办理各种户口、证件的条件、程序、时限、收费标准等内容制作成图版，悬挂在醒目位置，向群众公开，将户籍民警的警衔、警号、姓名、职务制作成图版向群众公开，在窗口单位设置了意见箱、举报电话，聘请了户政监督员，推行实名制阳光监督。该局还建立健全了责任过错追究制，严肃查处各类违纪、违法行为，切实提升了公安机关窗口单位的服务质量、服务效能，树立了良好的公安民警形象。