在深入推进全市公安工作“八区”建设中,石泉县公安局精心谋划,一“区”一套措施、一名责任领导、一组执行部门,稳步推进各“区”建设齐头并进、相互促进。在创建“为民服务模范区”工作中,该局以民意为导向,以群众期待为使然,着力解决农村警务薄弱问题,固化“所队一体”体制、优化运行、放大实效,以城乡警务同质同效更好的惠及民生、服务群众,不仅受到广大群众认可好评,也受到了各级到石泉视察调研公安工作的领导关注肯定。
一是固化“所队一体、职责兼容”运行体制。在取得农村道路交通管理警务改革初步成效的基础上,统筹城乡社会治安管理和道路交通安全管理两项职能,在城镇固化社区民警专职化、交巡警合一警务机制,在农村固化派出所、交警中队、巡警中队“一体警务”管理模式,在运行中调研、在调研中革弊输新,确保机制优化、运行高效、供求适应,激活“所队一体、一警多能、合成警务、综合执法”一盘棋。着重在警力保障、人员结构、组织管理、警务装备、后勤保障等方面,逐所队实地评估,调整资源配置、保障实战运行、提高工作质效。坚持把所队班子建设放在首位,通过考核调研,为每个所队调配好班子搭档,强化“所队合一”体制下的一体管理、一体勤务、一体考核等管理措施,推动“三警合一”职责大融合、警务效能大提升。
二是优化“一警多能、综合执法”警务机制。在强化所队责任制的激励下,各派出所(交警中队)充分发挥主观能动性,治安管理与交通安全管理“两手抓、两手硬”,科学配组,规范勤务,着力提高辖区社会治安“系统治理、综合治理、源头治理”水平。为确保“两手”都有力,各所队以建设复合型素质警队为基准,加强队伍教育培训,强化岗位练兵,自觉办好“讲堂夜校”,一周一学一训,促使民警素质向“一警多能”转化,既会管治安,又会管交通。同时,强化归口管理责任,各业务部门加大派出所(交警中队)对口业务指导和培训,使每个民警、协警具备担当履职履责所必须的法律知识、执法程序、操作规范、职业良知等基本素养,提高担当水平。目前,全县城乡警务运行顺畅,治安良序,群众满意。
三是提升“警务规范、联勤高效”工作效率。紧密结合群众路线教育实践活动,把省厅制定的8类50项便民利民措施融会贯通到各警种在执行治安、交管、窗口服务等公安行政管理中去,擦亮户籍、车管、出入境、信访等业务窗口,进一步优化“一站式”服务环境和服务质量,严格监督执行“一张清单全告知”、“朝九晚五”错时制、限时办理预约制、网上网下服务同质制、差错问责追究制等服务措施,不断拓宽服务群众的内涵和外延,创新服务方式、提高服务效率,努力实现警务工作管理有序到位、服务方便快捷,切实让群众到公安机关办事少跑路、少花钱、办成事。在警务外勤工作中,最大限度把警力摆上街面、路面,推行“110”、“122”联勤联动机制,淡化警种分工,一旦警情需要,就近就快调度警力,精准合围,以最小的警务成本实现工作效率最大化。近年来,该局以其“技防+实兵”的城乡联动打防管控机制,时常在打盗窃、防诈骗等打击流窜犯罪上,发挥着淋漓尽致作用,统计显示,80%以上案件的成功侦破,均得益于联动警务。