雷绍明副局长在全市校园安全保卫工作电视电话会上的讲话
（2012年12月17日）

各位领导、同志们：
    据公安部12月14日晚特急通报：12月14日早晨7时20分许，河南省信阳市光山县发生一起犯罪分子砍伤多名小学生的案件，致使22名学生、1名群众受伤。案发后，公安部领导高度重视，黄明副部长立即作出批示，要求迅速查明案情，严惩犯罪活动，全面排查漏洞，落实防范措施，严防诱发系列案件。12月15日省公安厅转发了公安部的通报，并提出了四点工作要求，市公安局当即将通报转发各县分局。12月16日，省综治办、省教育厅、省公安厅、省工商局等部门召开紧急电视电话会议，安排部署全省校园安全保卫工作，公安厅许副厅长，教育局蔡副局长，工商局田副局长分别做了安排部署，特别是乌永陶书记提出了几点具体工作要求，要认真贯彻落实。今天，市综治办、市教育局、市公安局、市工商局召开这次电视电话会议是贯彻落实公安部通报和省委常委、政法委书记安东同志的指示及全省电视电话会议精神，切实加强我市校园及周边秩序的重要举措，非常及时，非常重要。下面我就全市公安机关贯彻落实今天会议精神，全力加强校园及周边治安工作讲几点意见：
    一、高度重视，切实加强组织领导。孩子是社会和每个家庭的未来和希望，为学生儿童创造良好的安全学习、生活环境，涉及千家万户，已成为近年来广大人民群众的重要期盼。随着我国经济社会的快速发展，确保人身健康、安全已成为城乡广大人民群众普遍的首选。因此，校园安全问题已成为近年来特别是去年以来中央领导高度重视、人民群众高度关注的敏感问题。因此，各级公安机关特别是领导同志要高度重视中小学、幼儿园的安保工作，要把全力维护好校园及周边治安秩序作为公安机关当前一项重要的政治任务，列入重要议事日程。要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好校园安保工作的重要性，切实增强工作责任感、紧迫感。各级领导尤其是派出所所长要做实校园安保工作，在研究、部署开展各类专项行动的同时，把校园安保工作作为重中之重，同部署、同检查、同总结。
    二、立即行动，全面开展排查。全市各级公安机关要按照公安部通报和全省电视电话会议精神要求，结合贯彻全市会议精神，全警动员，迅速行动，周密部署，积极会同综治、教育等部门，对校园及周边各类安全隐患进行一次全面大排查，要按照谁检查谁负责、谁审批谁负责、不留死角、不留隐患，同时，要落实检查人员和被检查单位的责任。要指导学校、幼儿园大力加强“三防”建设，及时堵塞安全漏洞。对检查发现的突出问题要落实整改措施，及时整改；对检查中发现问题的学校、幼儿园，以及长期不能有效解决的安全问题，要以书面的形式及时报告当地党委、政府，会同综治、教育等部门进行挂牌督导整改，彻底消除安全隐患。对排查的各类有可能铤而走险的人员和重症精神病人，逐一研究制定管控措施，逐一落实管控责任，严防肇事肇祸，杜绝各类涉校涉生恶性案、事件的发生。
    三、加强防范措施，层层落实责任。全市各级公安机关要结合当前正在开展的 “护校安园”专项行动，举一反三，防患于未然，进一步落实公安部“八条措施”，确保全市校园安全稳定。一是进一步加强校园及周边的巡逻防控工作。各级公安机关要强化校园周边的治安巡逻防控力度，特别是在校园周边重点路段和上、放学时段增加巡逻密度，确保警力部署到位，落实“三见警”（见警察、见警车、见警灯）和“四有人”（有人查、有人看、有人巡、有人防）措施。要坚持严查严管，对在校园及周边东游西荡、形迹可疑的人员，要一律进行严格盘查、查验身份证件，发现有违法犯罪可疑的，要带离现场进行盘问；对携带管制刀具等危险物品的，要依法予以拘留；对疑似精神病患者的，要立即会同有关部门，采取必要的管理救治措施；对正在实施犯罪行为的，要坚决果断依法处置；二是要加大校园警务室建设工作力度，在治安情况复杂的学校设立专门警务室，或依托学校门卫室设置治安岗亭，对已建立的校园警务室要完善警务制度，充实力量，确保及时有效处置校园及周边发生的各种治安问题。要进一步落实选派法制副校长和法制辅导员工作制度，定期开办安全知识讲座，传授基本的自救和防范技能，经常组织演练，切实提高师生应变自救能力。三是要督促指导相关部门和学校、幼儿园全面落实人防、物防、技防措施。公安机关在把督导检查的责任层层落实到警种部门和民警个人的同时，还要指导学校、幼儿园把安全责任层层落实到人，并要按照国务院《企事业单位内部安全保卫条例》的规定，建立、健全校园安全工作校长、园长负责制。四是消防部门要进行一次消防安全检查，防患于未然。五是交警部门要做好校车及校园周边交通安全管理工作，对车辆及司乘人员进行严格审验。六是加大校园矛盾纠纷排查化解工作。七是对涉校涉生案件要专案专办、快侦快办、快查快处。
    四、加强督导检查，认真抓好落实。各级公安机关，特别是领导同志，要结合学习贯彻党的十八大精神，坚持开短会、发短文、讲短话，重在办实事，重在抓落实。要积极会同综治、教育、工商等部门，经常深入学校、幼儿园，加强督导检查，确保各项措施真正落实到位，全力维护好我市校园及周边的治安秩序。
    谢谢大家！