继8月5日县局召开党委扩大会之后,2014年8月8日,县公安局再次召开全局民警上半年工作点评会,再次传达了市局上半年目标责任考核暨重点工作点评推进会精神,对县局在全市目标责任考核中的排名情况进行点评,并对全局上半年目标责任考核和八项重点工作进行了点评通报,就队伍建设、集中整治社会治安突出问题百日会战、全面提升“两率两度”等工作进行了安排部署,郭子平局长围绕就下半年工作进行了安排部署,突出四大重点全力推进全年各项工作。
会上,政工室主任周杰传达了市局目标责任考核推进会议精神,对市局上半年目标责任考核工作进行了宣读点评。副政委高章平对全县公安机关上半年目标责任考核工作部署落实、工作任务完成、目标责任考评情况进行了通报,指出了工作零战果、零进度、零业绩,工作进展不平衡、任务未过半或不到位等突出情况,强调要思想认识要再提高、组织领导要再强化、工作责任要再明确、重点环节要再加力、队伍管理要再规范,切实把各项工作抓实、抓好、抓出成效,确保圆满完成年度工作任务。
华小平副局长对市局十项重点工作通报进行了分析点评,指出了工作成绩和存在的不足,对全县公安机关上半年八项重点工作推进情况进行了通报,肯定了“十小警务”、社区警务等工作成绩,逐项指出了公共安全管理、命案积案突破等重点工作中存在的不足和薄弱环节,要求要进一步夯实重点工作项目化管理责任制,逐项落实责任领导、牵头部门和责任单位,加强督导检查和通报讲评,不断推进整体工作平衡发展;要提高思想认识,牢固树立争先创优的精神,真抓实干,确保完成重点工作任务;要攻坚克难,确保侦查破案、禁毒“大收戒”等难点工作实现突破;要强化工作总结宣传,打造工作亮点,树立岚皋品牌。
纪委书记邱新刚对上半年队伍建设及纪检督察工作进行了通报,对下半年队伍管理及警风警纪工作进行了安排,强调纪检督察部门要落实“三转”要求,切实抓好提升执纪监督能力、加大案件查办工作力度、扎实搞好警示训诫防线工作、加强内部审计自查、加大对执法突出问题的督察力度等十项措施,严格队伍管理。
颜春燕副局长宣读了《岚皋县公安局集中整治社会治安突出问题百日会战工作方案》,就组织开展集中整治“村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸”等社会治安突出问题进行了安排部署,强调采取认真摸排、集中打击整治、严格依法执法、加强协同作战等措施,要求通过集中整治“五霸”社会治安突出问题,达到“四个目标”,即:集中摧毁一批“涉霸”犯罪团伙、破获一批“涉霸”案件、整治一批“涉霸”犯罪突出行业和场所、惩处一批“涉霸”违法犯罪分子,优化社会经济发展环境;实现“三个提升”,即:提升人民群众的安全感、提升人民群众的满意度、提升公安机关执法公信力。
龚立政委宣读了《岚皋县公安局2014年度全面提升“两率两度”工作方案》,强调要构建良好社会治安环境,集中解决涉及群众利益的突出治安问题,提升人民群众对社会治安的满意率;要深化“平安岚皋”建设,加强社会舆论引导,开展主题宣传活动,提升人民群众对平安建设的知晓率;要提升为民服务水平,推进执法规范化建设,强化队伍管理,提升人民群众对公安队伍的满意度;要开展“向人民群众汇报”主题活动,增加警民互动交流,提升人民群众对公安民警的认知度。要全面落实社会管理综合治理工作措施,深入推进“平安岚皋”创建活动,提升全县“两率两度”指标。
郭子平局长肯定了上半年全县公安机关社区警务、“十小警务”、54项便民利民举措、信息采集专项行动、“三整治三防范”、执法规范化建设等工作步入全市前列,特别是“十小警务”得到了市政府及市局主要领导的认可,分析了当前反恐维稳面临的严峻形势和全县公共安全管理面临的压力,指出“秦剑”及禁毒“大收戒”行动中还存时间过半任务未过半、现发案件侦破率不高,基层基础工作存在薄弱环节,治安整治还存在复杂区域和地点,在市局上半年目标责任考核中县局存在的名次倒数、零战果、零业绩的工作项目以及队伍管理还存在违纪现象、作风不扎实等问题和不足,强调要突出抓好四个方面的,圆满完成全年目标工作任务。
一、以“秦剑行动”为重心,从严打击、从严整治、严密防范、科学管理。在从严打击方面,刑侦部门要认真分析总结薄弱环节,凝聚精神,重整克难攻坚的良好风貌,对2014年以来未破案件进行认真梳理,排案件到领导,包案件到民警,责任夯实到每一个人,自找差距、自我加压,努力攻破一批案件、逮捕起诉一起违法人员,要发挥打击处理对公安工作的引领作用,一手抓打击,一手抓防范,扭转打击处理在全市排位靠后的局面;加大积案的清理力度,特别是命案积案、命案逃犯的清理追捕力度;对取保候审案件进行清理,力争追诉一批违法嫌疑人员;加大正在经营案件侦破力度,力争尽快突破,同时要从严、从快侦破、查处各类影响群众生命财产安全的小案件,切实关注民生案件的侦破。在从严整治方面,扎实开展社会治安突出问题集中整治、打击“五霸”专项整治,治安部门及各派出所要放开思维,发挥职能作用,将打击工作放在首位,主动作为,摸排梳理,加大“五霸”案件的突破,确保打出声威;加大159等聚众赌博的查处力度,以棋牌室为主,聚众赌博的为重点,广泛收集掌握线索,实施精确打击。在禁毒“大收戒”方面,各所要高度重视,认真梳理,对吸毒人员开展大排查、大收戒,力争在一个月时间完成一半任务。在严防范方面,指挥中心牵头,加大城区“天眼工程三期建设”,拿出规划,积极向政府汇报,争取政府的投入;国保部门发挥安全管理职能作用,对内部单位的防范实行“三化”,即“人防保安化、技防视频化、网络防范计算机审计系统化”;对个体工商户及街道店面小视频建设由派出所牵头,行业场所视频监控建设由治安大队牵头;各部门要分工协作,加大视频监控建设力度,完成市局下达任务,为治安防控建设奠下坚实基础。扎实展开交通安全大排查、大整治,集中开展打四黑、查四危,规范重点危爆物品车辆、中长途客运车辆的管理,严查酒驾、严查无证驾驶等违规行为,切实推进乡村道路125管理模式;加大易燃易爆物品及场所的监管工作,治安大队负总责,派出所负主要责任,交警及各治安卡点加强巡查盘查力度,切实加强危险物品的全方位管理。在科学科学管理方面,要进一步加大治安重点部位、重点人员、重点物品的管控;要加大肇事肇祸精神病人的管理,摸排梳理,及时报告;要开展小网吧、小旅馆的清理、整顿,用足用活法律政策,下硬茬管理;要加大棋牌室的管理,发挥公安自身职能和职责作用,旗帜鲜明的管理;要加大农村乡村道路的管理,认真研究,积极向政府汇报,推进125管理模式;要加大农药、鼠药、汽油、装修所用香蕉水及民爆物品等危险物品的管理,实行实名销售登记,信息化管理,从源头上防范,强化科学管理;要加强消防安全的科学管理、科学监管,夯实责任,发挥监管和牵头作用,积极与其他相关部门联动、互动,落实职能相关单位管理职责,召开联席会议,推进管理工作。
二、切实提高“两率两度”。以群众满意标准,以“两率两度”为核心,按照县局方案要求,与“向人们汇报”活动紧密结合,切实通过严打整治、科学管理、打防管控,加大宣传,规范行为,发挥潜力,树立威信,切实提高“两率两度”,确保社会治安满意率达到95%,平安创建知晓率达90%,公安队伍满意率达90%,民警认知度达80%。考核衡量一个地方公安机关的工作要有业务标准、底线标准和群众标准三项指标。业务标准主要体现在年度目标责任考核上,底线标准主要看是否发生了影响社会稳定和队伍稳定的恶性案事件、事故,而群众标准则主要看“两率两度”。因此,打击、防范、管理、服务、沟通、互动是我们日常工作的基础方法。
三、铁腕推进,在抓重点、创品牌上下功夫。及时向县委、政府专题汇报,争取人、财、物的大力支持,尤其是机构设置、警力奇缺等问题争取县委、政府的重视;要抓牢公安业务工作,特别是存在零战果、零进度、零业绩,时间过半、任务未过半的工作项目,要加大补缺力度,确保工作得到整体推进;要打造亮点,推出品牌,大胆创新,确保特色工作进一步擦亮。
四、狠抓队伍管理。切实发挥党委的主体责任和纪委监督管理责任,严格落实“一岗双责”,严格队伍管理,严查队伍管理中的违法违纪行为。纪检部门要积极转作风、转职能、转方式,要加大违法违纪案件的查处和追责力度,以查案件为核心,加大曝光力度,主动公开曝光民警违法违纪,对相关违纪行为实行领导及监管责任倒查,进行惩戒纠错,确保队伍严格规范管理。
郭局长强调,目标责任考核是衡量一个单位整体工作的重要体现,全县公安机关发挥目标考核目标引领、责任倒逼、竞争激励的作用,努力形成争先进位、你追我赶的工作局面,全年工作已经进入加压发力、攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段,全县各级公安机关要以半年点评会为契机,切实增强工作使命感、紧迫感、责任感,扬鞭奋蹄、加快进度、埋头苦干,确保圆满完成全年工作任务,以维护稳定的新成绩、队伍建设的新成效,向党委政府和岚皋人民交一份满意答卷。