在一天的时间里,通过座谈交流、现场观摩、实地体验、资料收集等方式,重点学习紫阳县公安局以目标责任考核为抓手的队伍管理、公安宣传、指挥中心业务和警务保障工作。
实施目标责任考核为抓手,凝心聚力,矢志奋进。首先是建立健全考核考评领导小组,局长亲自抓考核,政工部门具体抓落实。考核实行百分制,考核对象为全局各所队室,考核办法实行季度考核考评和黄牌警告制度。考核内容由队伍建设、公共业务工作、综合评价三个部分构成。考核指标严格依照市对县的考核项目,细化分解,并结合队伍管理和公共业务,综合考评。同时,将年度任务量按季度分解,按时考核公布,并详细点评,肯定成绩,指明不足,提出改进要求。其次是严格奖惩兑现。在季度考核的基础上,年终取平均值即为单位的考核分值。同时,对于受到上级表彰、对外宣传超额完成任务、全市年度业务考评前三名的分别予以不同等次的加分,加分直接计入总分。在评优方面,分为派出所、交管和刑侦中队、机关各队室三个序列,分别排序,排名靠前的进行奖励,排名末位的单位,按照等次分别扣发单位民警的第13个月工资。同时,对于末位单位负责人进行诫勉谈话,连续两年处于末位的,局党委先行降级使用,尔后按程序报批。在落实执勤津贴、加班补贴等从优待警政策方面,严格按照政策执行,基层一线所队高于机关,不搞平均发放,切实解决好“干好干坏一个样”的问题,激发全局民警干事创业的热情。三是极大的激发了民警干事创业的热情。2010年至2012年,紫阳县局连续三年在全市目标责任考核工作中夺杯,被评为全省优秀公安局。2013年,被评为全市优秀公安局。今年上半年,市局目标责任考核中,综合排名第三,其中5项业务工作排名第一,7项业务工作排名第二,3项业务工作排名第三。考核的23项业务工作中,有15项业务工作排名进入前三名。
公安“大宣传”,鼓舞士气,树立形象。首先是重视程度高。健全组织领导,局长、政委亲自抓宣传。建立专兼职宣传民警队伍,延伸到各所队室和中队。建立与新闻单位联系制度,加大专兼职宣传民警的培训。其次是占领新型媒体阵地,宣传手段多样。通过互联网官方网站传播信息。及时更新网站内容,向网民通报县局工作、社会动态和便民措施。并建设“局长信箱”专栏,及时解决网民的报警求助,为解决网民诉求提供了一个方便快捷的通道,得到网民的大力支持。通过建设微博传播信息。紫阳县公安局通过新浪、腾讯等网络传媒平台,建设了紫阳县官方微博,推广全警建设微博,以所队、各部门为个体,建设官方微博,用全警宣传的模式向社会通报公安机关的工作、社会动态、预警防范、法律法规、生活常识以服务民生为主题的各类信息。同时,紫阳县指挥中心教导员张敏以个人名义建设“小小白”民警服务微博平台,其名下有6000余网民受惠于紫阳公安局向外公布的各类信息,通过8年的努力,搭建起6000个向外传播信息的窗口,使紫阳县公安局在物联网管理中起到了主导作用。通过公众微信传播信息。微信是目前最流行的网络即时通讯平台,紫阳县公安局积极的利用流行媒体向社会传播各类信息。目前,借助公众微信平台向外发布信息1000余条,接受信息的网民有10余万名。三是严格考核奖惩。将宣传工作纳入目标责任考核内容,把任务分解,责任落实,按季度考核通报。同时,出台奖励规定,大力奖励在各级主流媒体发稿宣传的民警,单篇最高奖励达到2000元,并且严格按制度兑现。同时,对于成绩突出的个人,年终专门评选宣传工作先进个人进行奖励,激发民警写作热情。仅今年上半年,紫阳县局在各级新闻媒体发稿568篇,其中国家级12篇,省级29篇,市级268篇。
紧张的经费,严格的管理,全局上下过苦日子,过紧日子。首先是严格经费管理。紫阳县局本级财政保障为人均3.5万元。除交管大队为一级预算单位外,其余各所队室均在警务保障室每季度报账。17个基层派出所按正式编制人员数,依据经费保障标准拨付。农村派出所人均1万元,城镇派出所人均1.2万元,用于日常办公、车辆燃油、维修及派出所小型维修,伙食补助等。除此之外、各所的炊事员工资、临时工工资、水电费、网络费、人均50元电话费、出县城的旅差、车辆保险、执法办案场所升级改造、县局统一印刷的台账(如法律文书等)的费用,各所凭票据再次在警务保障室核销,不在拨付的人均经费中扣除,警务保障室为各所建立详细的账目台账。县局的文职、社区警务室民警、协警近百人,年工资和费用200余万元,均在县局的经费中解决,政府不承担该项费用。其次是严禁产生新的债务。该局树立“还账也是政绩”的理念,积极还清债务。同时,从上到下,严禁产生新账务。各部门负责人调离,实行债务说明,不得欠账。违反规定的欠账一律由负责人个人偿还。三是艰苦奋斗,积极创业。在紧张的经费保障基础上,全局上下在抓好服务的同时,严格执法,积极创业。目前,该局投资2300余万元,建筑面积10000余平方米的新建办公大楼已拔地而起,正在进入后期装修阶段。
短短的一天时间,所到之处,虽然都是狭小的办公场所和陈旧的办公设备,但见到的始终是民警忙碌的身影,乐观向上的心态和强烈的协作意识,时时被民警吃苦耐劳、爱岗敬业、无私奉献精神所深深感动。