随着汉阴县委县政府招商引资项目的深入开展,116家企业落户汉阴,工业园区企业已具规模,人、物、资金流日益活跃,涉企矛盾纠纷、治安问题逐步增多,公安机关如何做好新形势下为企服务工作是当前面临的一个新课题。汉阴县公安局紧紧围绕服务经济发展大局,尽职履责,采取有力措施,加大企业治安管理力度,为企业平稳、有序发展创造良好治安环境,全面保障企业安全。 一、强化三级联动,实现治安管理一体化。该局按照县委县政府服务经济发展中心工作要求,结合全县企业实际,针对突发性涉企治安警情,实行三级联动管理机制,快速处置。县分管园区企业副县长、县公安局分管治安工作的副调研员、县月河工业园区管委会主任、涉企乡镇镇长为第一级治安管理责任人,主要负责全县企业治安管理指挥协调工作;涉企乡镇政府分管领导、辖区派出所、各企业负责人为第二级治安管理责任人,负责本镇企业之间、企业与本地群众之间矛盾纠纷化解等工作;社区警务室民警、企业治安联络员、涉企村组干部为第三级治安管理责任人,负责辖区企业流动人口登记、治安检查、消防检查、日常巡逻、矛盾纠纷排查化解、安全培训、应急处突等具体治安工作。今年7月底,在涧池镇军坝村园区企业3号路发生堵路阻工、现场劝解的村干部被致伤警情,立即启动三级管理联动机制,副县长王琳带公安局副调研员彭光辉、工业园区管委会主任沈兰康、涧池镇政府镇长到现场指挥,县公安局治安行动队、涧池派出所、蒲溪派出所做现场案件调查和治安维稳工作,涧池镇政府工作人员、园区管委会工作人员、军坝村干部开展土地矛盾纠纷调处及家属劝解工作,经过4个小时努力,及时妥善处置。 二、强化安保力量,实现企防队伍专业化。择优配备保安,选择责任心强、素质高的保安招聘到企业从事安保工作,同时在每个企业内部选择素质过硬、身体健康的3名中青年职工组建护厂队,担任企业内部治安巡逻、安全检查等工作,目前,企业安保人员200余人,企业治安信息员达116人。加强安保器材配备,结合当前社会局势,组织企业门卫室将橡胶棒、防爆钢叉、灭火器、盾牌等器材配备到位,确保发生异常情况能够拿得出,用得上。加大培训力度,社区民警每季度组织各企业进行一次治安防范工作培训,每季度组织企业职工、护厂队开展1次治安突发事件应急演练和消防演练,提高企防队伍专业化水平。 三、强化捆绑机制,实现巡逻查控科学化。4月8日下午西坝龙康嘉园负责人来到涧池社区警务室,激动地说:“感谢你们巡逻民警及时处置工人矛盾,要不今天的损失就大了。”原来,当日中午涧池社区民警和企业治安巡逻员在龙康嘉园西坝村一处工地例行巡逻时,及时发现外地工人和本地工人40余人分两派对峙,准备打架,民警立即予以制止,矛盾起因系龙康嘉园一外地工人因灌砂浆意外弄脏一本地工人衣服双方发生口角,民警对当事人批评教育并联系企业负责人及工头及时化解矛盾,避免了一起群体性斗殴事件。今年来,辖区派出所实行“2+2” 捆绑巡逻机制,即辖区派出所巡警中队与社区警务室民警捆绑巡逻、警务室专职辅警与企业治安巡逻员捆绑巡逻,做到巡逻定时、定人、定岗、定责。白天派出所巡警中队与警务室民警采取车巡与步巡相结合的方式,充分运用错时巡逻方式,对园区重点路段、重点区域进行巡查,加大对可疑车辆、可疑人员的盘查力度,除每日12时、15时、20时例行巡逻外,适时变更巡逻时间和巡逻路线进行巡逻。同时社区警务室专职辅警与企业治安巡逻员联合,对所管辖的企业进行小范围巡逻。今年民警深入企业及周边巡逻800余次,及时制止违法行为11次,企业涉及盗窃等侵财类案件发案率大幅下降。 四、强化全面监控,实现巡查防范立体化。8月14晚11时,一群众到涧池派出所反映自己停在某企业门外路边的摩托车不见了。值班民警立即将情况通报给社区民警,社区民警通过五级监控平台,调取当日视频监控,同时通知企业治安巡逻员对企业内部区域进行巡逻查找,半小时后帮助群众找回摩托车,因摩托车停放在路边影响车队通行被司机移到企业偏僻厂房内,及时消除了一起误会,化解群企之间矛盾。今年来,民警深入企业,动员企业安装视频小探头200余个,将企业主要路段、功力建材厂等企业重点部位视频探头接入公安视频监控系统,县局指挥中心视频监控平台能够及时监控企业内部情况,同时辖区派出所通过四级监控平台,随时开展网上监控,社区警务室建立五级视频监控平台,警务室民警适时进行网上治安巡查,及时与路面巡逻民警、企业治安巡逻员进行警情互动,构成立体化巡查模式。 五、强化隐患排查,实现安全检查常态化。源头上消除隐患。在企业厂房建立初期,辖区派出所、消防大队严格按照企业消防标准,对企业建筑物消防设计及消防设施配备情况进行严格审核把关,安排专业技术人员对企业安全技防设施进行指导,确保企业在建筑消防设施、技防方面能够达标。日常检查中消除隐患。在日常安全检查中,辖区派出所采取定期与不定期结合方式展开检查,每月开展2次治安检查,每月不定期开展消防检查。针对企业存在的隐患,下达整改通知书,现场整改,现场不能整改的,要求在7天内整改到位,民警及时跟进检查。重点部位安全督导常态化。加强对每个企业水、电、液化气重点部位的安全检查力度,落实民警每周督导、企业安全员每日自查制度,确保零事故发生。今年来,民警深入企业进行治安检查640家次,消防检查320家次,共排查隐患56处,整改56处,其中治安隐患17处,消防隐患39处,企业自行拆除彩钢棚3处,通过安全检查,增强企业安全防范意识,提高安全防范水平。