今年以来，辖区精神病人肇事肇祸时有发生，群众生命财产安全受到威胁，对此，汉阴县公安局结合 “秦剑行动” 三整治工作，采取有力措施，全面强化肇事肇祸精神病人管控，有效维护社会稳定。

一、以全面摸排为基础，“三个到位”基础工作抓得实。一是地毯式摸排到位。组织派出所民警深入辖区采取入户走访、街面巡逻、调查访问等方式对辖区精神病人展开一次地毯式摸排，全面核查，摸清底数，收集掌握肇事肇祸精神病人现实表现及管控情况。目前，全县共排查肇事肇祸精神病人127名。二是逐人建档到位。根据摸排肇事肇祸精神病人核查情况，建立花名册，逐人建立管理档案，及时关注最新动态，及时更新信息内容。三是常态管理到位。针对每名在册肇事肇祸精神病人，责任民警坚持做到“六清”“二不”“一维护”常态管理。六清即底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清，当前表现情况清、管控情况清。“二不”即不漏管、不失控，“一维护” 即对符合录入全国重性精神病系统中的精神病人，及时的将数据采集录入，对已录入的数据信息，根据现实表现和病情状况，及时进行修正、维护和完善，确保信息全面、准确、鲜活。

二、以部门联动为切入，“四个落实”联管措施过得硬。一是落实职能部门职责。针对肇事肇祸精神病人管控问题，该局主动向党委政府汇报，形成由党委政府牵头，公安、民政、卫生等部门及村组干部、监护人共同管控的格局，民政部门为经济上困难的精神病人提供义务救助，卫生部门负责精神病人的收治及精神疾病的基本治疗，公安机关负责精神病人基本管控情况及现场控制工作。本地政府、派出所、村组、监护人做到信息互通，反映灵敏，一旦出现肇事肇祸苗头早发现，早控制，早预防，掌握主动权。二是落实四级联管责任。在党委政府的牵头下，对摸排的肇事肇祸精神病人，落实管控责任，形成由管控民警、驻村镇干部、村组干部、监护人组成的四级联管小组，管控民警、驻村镇干部、村组干部、监护人逐一签定管控责任书，将管控责任一一落实到人。三是落实分级联动管理。家属“控”。将病情较轻、尚不构成大的现实危害、家人能自行管理的病人，由家属落实好日常的看管监护工作。共同“盯”。对间歇式、病情相对稳定、有一定工作和生活自理能力的精神病人，由家属或监护人主要管控，镇、村组干部和民警定期或不定期上门巡查，一旦发现病情复发、行动反常等情况，监护人及时报告，联管小组及时行动果断采取处置措施。强行“治”。对病情较重、有暴力倾向、曾有肇事肇祸史的精神病人，动员监护人及时对其进行治疗，在家属或监护人的申请下，通过政府综治、民政部门、民警及村组干部将重症患者集中到精神病康复医院进行治疗。9月初，汉阳镇长岭村村民朱某精神病复发，将自家太阳能水管砸断，并捡石头向家人投掷。接警后，民警立即赶赴现场，制止了朱某的打砸行为。为防止朱某再次滋事，在朱某家属请求下后，民警、镇民政所干部，长岭村干部协助家属将患者朱某及时送汉阴县精神病医院救治。四是落实动态管控。对发现的外辖区流窜精神病人，采取临时措施及时做好管控，移交政府民政部门处理。对于本辖区从外地返回的精神病人，及时做好登记，采取临时措施管控，并向本地政府汇报，通过政府部门合力妥善做好常态管控。

三、以有效控制为目标，“三个加强”防控效果好。一是加强基层应急处置装备力量。今年6月，该局投入8万余元采购50只盾牌、T型棍、31只钢叉、31只抓捕器、应急搜索灯、20套防暴服、10套救生设备等装备，配发至局应急处突中心、派出所、巡警队等一线单位，加强基层应急装备配备，确保能够及时发现、有效控制肇事肇祸精神病人。二是加强肇事肇祸警情处置演练。制定精神病人肇事肇祸警突发应急预案，加强精神病人肇事肇祸警情处置演练。在应急处突实战演练和已开展的4期民警轮训轮值培训中，多次模拟精神病人肇事肇祸场景，应急民警及时果断处置，通过演练，提高民警队伍应急处置能力，切实将危害结果控制在最小范围。三是加强快速反应能力。一旦发生精神病人肇事肇祸情况，监护人及村组干部及时管控，民警及政府工作人员立即出动，第一时间到场控制。9月7日，蒲溪镇先锋村十二组村民李某精神病复发，在自家烧毁衣物，并用菜刀损毁家具，蒲溪派出所民警及时出警，村干部、政府工作人员、精神病医院医务人员及时到场，民警果断采取措施控制李某，消除了一起重大社会治安隐患。今年来，该局及时妥善处置精神病人肇事肇祸警情40余起，协助家属及时送治肇事肇祸精神病人37人，及时消除社会治安隐患，有效维护社会稳定。