今年来,汉阴县公安局高度重视监所安全管理工作,结合监所“五化”建设,采取多项措施,从基础硬件设施、勤务模式、精细化管理等方面狠抓安全管理,确保监所安全,实现汉阴县看守所零安全事故目标。
一、加大硬件投入,完善安全设施建设,筑牢安全基础。一是完善监区AB门建设。2012年汉阴县看守所AB门正式启用,今年初我局又进一步完善监所AB门相关配套设施建设,突出安全管理,9月初,局长宁斌、副政委黄勇深入看守所,查看AB门使用情况,并与看守所、武警中队负责人现场调研A门哨武警上勤问题。二是完善监区监控室建设。今年5月份,投入资金 10万元完成了监控升级改造项目,将监控室前移到监区内,增加了监控探头15个,新增监区监控平台2个,实现“监控无死角”的目标。三是完善标牌标识。按照“五化“要求,今年上半年,统一规范功能区标牌,看守所对办公区、提讯区、监区、监室等多处场所的标牌标识进行了清理,更换一批陈旧的功能用房标牌,做到整齐规范,样式尺寸统一。四是完善监所安全设施建设。投入80余万元专项资金对看守所的围墙进行了加固维护,并加装了刀刺网;投资3万余元,对部分管道、排污、排水设施及时进行予以更换,消除夏季雨涝安全隐患;在县委、政府和上级公安机关的争取支持下,看守所原址改建工程已经进行立项,预计年内动工。
二、科学合理安排,实行四岗三运转执勤模式,严格纪律要求。今年,县局为看守所新增警力4人,将在看守所工作6年以上的民警置换到其他警种,当前汉阴县看守所警力达到12人,看守所实行四岗三运转执勤,即带班领导岗、收押提审岗、监控巡视岗、管理教育岗。值班期间巡视监控岗与收押提讯岗等其他岗位分开,分工明确,任务到人,严格纪律,严格出入所检查,严查违禁物品,除公务需要且手续齐全外,其他人员不得进入AB门及监区,夜间无重大特殊原因,不得打开监室门,严禁出现民警单人进出监室和一人提押多人的情况,从源头上确保监区安全。
三、健全管理制度,狠抓精细化管理,消除安全隐患。一是落实领导带班制度。坚持所领导24小时带班,带头督促检查落实各岗位履职情况,全面掌握监所工作及在押人员基本情况。二是加大安全隐患检查。将每月2次的安全大检查变为每月4次安全大检查,,增加检查的密度,排查隐患降低事故。2014年以来,共排查监区不安全隐患4起,及时纠正4起,将一级风险4人,改变强制措施处理出所。三是建立在押人员安全风险评估工作机制。实行领导包片、民警包号及重点人员、一级风险人员重点监控制度。每周一召开所情分析会及风险评估会,集中全所民警意见,共同评估分析在押人员风险情况,对一级风险人员邹某、高某分别由所长、副所长亲自包抓重点管理,对重点疾病人员由经验丰富的前任老所长包抓,主管民警认真履行主抓职责、协管民警协助,实行24小时巡控,全面掌握动态。四是深化网上监管系统信息化运用。强化信息采集录入工作,对入所在押人员,明确民警信息采集的类别、内容和标准,严格信息要求,把好质量关,及时上传。针对在押人员表现情况,建立在押人员网上简易电子管理台账,对一级、二级、三级重大风险在押人员分别实行“红、紫、黑”三色动态管理。同时依托公安网络,充分运用陕西省公安监管信息系统,及时录入在押人员日常管理、诉讼阶段变更、财务管理、医疗管理等信息,形成相应系统记录,通过对该系统操作完成在押人员网上动态分析研判、风险评估等,自动进行分级分色预警工作。五是创新管理落实好一日生活制度。按照科学合理、人性化管理原则,精心制定在押人员一日生活制度。创新实行“每日一学一会”制度和创新处置“321”工作法,加强对重点时段的管理,突出对重大风险及时处置。通过安排出早操,集体晨读、朗诵八荣八耻、弟子规、监规,思想反思改造、个别押员接受谈心教育等活动,将在押人员生活进行细化,使之每一时间段活动任务明确,要求明确。通过一日生活制度,统一在押人员思想,缓解部分押员急躁紧张、过度焦虑等不良心理状况。今年来,全所在押人员未发生一起打架闹事事件,关押的2名重点病员状态良好,未发生意外事故。