在认真学习贯彻十八届四中全会精神过程中,石泉县公安局牢牢把握依法治国总方针,紧紧围绕执法规范化建设,突出执法主体、办案场所、执法监督、执法效果等关键环节,多措并举提升公安机关执法公信力。
一是强化硬件建设。筹集20余万元对12个派出办案区进行二次升级改造。将不符合办案流程设置的功能室进行了调整,在讯(询)室安装了同步录影摄像设备,对墙面软包进行了阻燃处理。同时,根据实战需求,联合开发,在全省乃至全国率先为一线民警配备了集现场视频音频3G实时传输、GPS精确定位和扁平指挥对讲等强大功能于一体的高端“执法记录警视通”,实现了对场内、场外执法行为的无缝隙、全覆盖的全程监控。既增加了执法活动透明度,又保证了民警执法安全。
二是强化制度管理。要求各办案单位、办案民警严格按照公安部“四个一律”要求,规范办案区管理出入登记、人身检查、安全巡查、人员看管、档案管理、卫生保洁等制度,明确从进入办案区到离开的整套流程化动作和禁止性规定。在此基础上,进一步强化执法办案系统应用,坚持所有案件一律网上流转,全面实行“网上录入、网上管理、网上监督、网上建档、网上核考”。
三是强化教育培训。扎实开展全警执法素质大培训,通过分警种、分层级、分科目,集中学、自主学、跟班学、视频学、实战学,一线民警基本执法素质持续提升。结合以送教下乡,抽调法制科专业骨干下基层给一线执法民警授课,着力解基层民警执法过程中遇到的困难、不足,从而提升民警执法能力和水平,确保执法安全。今年以来,全局开展各类法制培训9次,“送教下乡”十余次,全局民警执法能力水平显著提升。目前,全局民警163人取得初级执法资格,91人取得中级执法资格,1人取得高级执法资格,1人通过司法考试。
四是强化法制宣传。积极加强法制宣传,营造良好的执法环境。知法才不会犯法,老百姓不懂法或是法制观念不强,都会给民警的执法带来阻力,甚至有些老百姓因不懂法而抗法,现实执法环境不容乐观。针对这一现状,石泉县公安局以党的群众路线教育实践活动为契机,将法制宣传融入日常工作之中,通过与百姓面对面交流,用最直接、最朴实、老百姓最能接受的方式,进行法律法规知识宣传。同时,还通过展板、发放宣传手册、LED屏、微电影等多种方式开展法律法规宣传,尽全力营造“人人知法、人人守法、人人用法”的良好执法环境。
五是强化执法监督。始终绷紧执法安全这根弦,加强内部监督,严格落实案件审核“五级把关”,加大对基层执法单位自裁案件及当场处罚的案件监督。同时,拓宽监督渠道,自觉接受党委政府、人大政协的监督,人民群众的监督和社会舆论的监督。对于执法过程中存在的一些问题,做到早发现、及早整治,彻底根治。今年以来,实现了执法安全零事故,群众零投诉。