汉阴:监所工作实现连续十六年无安全事故目标

发布时间:2014年11月25日 来源:汉阴县公安局 【字体:

 

今年来,汉阴县看守所以安全管理为核心,以“五化”建设为抓手,不断优化勤务模式,建立科学工作机制,创新人性化管理,筑牢安全基础,全面提升监管工作水平,看守所、拘留所实现了连续十六年无安全事故目标,公安监管工作将取得历史性、跨越性发展。

一、强化“两大建设”,科学优化勤务模式。一是强化领导班子建设。经过民主推荐,局党委考察,将1名年轻优秀的民警提拔为副所长,所领导班子人数达到4人,优化了领导班子年龄结构,提升了班子决策水平。二是强化民警队伍建设。调配4名年轻民警充实到看守所,看守所警达到力12人,达到市级标准。聘请2名工勤人员,将民警从非警务工作中置换出来,提高了队伍整体工作能力。不断优化勤务模式,积极推行了 “四岗三运转”工作模式,警力资源得到有效配置,提高了工作效率。

二、完善“三项设施”,全面筑牢安全基础。一是完善监所硬件设施。投资20余万完成办案区升级改造,确保监所执法规范;投入80余万元专项资金对看守所围墙进行加固维护,加装刀刺网等设施,确保了监所安全;投资3万元,对部分管道、排污、排水设施及时进行更换,消除夏季雨涝安全隐患。二是完善视频监控建设。投入 10万余元完成了监控升级改造项目,新增监控探头16个,新建监控平台1个,将监控室从监区外前移到监区内,实现“监控无死角”,视频巡查与现场巡视同步。三是完善门禁系统建设。积极吸取94日黑龙江省延寿县看守所重大恶性事故教训,及时完善监区门禁系统建设,将一卡通改为双卡双岗管理,双卡即AB门门禁卡、监室门禁卡,双岗为收押提审岗、巡视监控岗。AB门门禁卡由收押提审岗民警持有,负责AB门开启及对进出人员进行严格检查,AB门不能同时开启;监室门禁卡由巡视监控岗民警持有,负责监室门开启及对进出监室人员进行检查。通过双卡双岗管理,严把监所出入关口,从源头上确保监区安全。

三、建立“三大机制”,大力提升监管能力。一是建立领导包片、民警包号工作机制。落实重点在押人员管理责任,实行领导包片、民警包号工作机制,对一级风险人员分别由所长、副所长亲自包抓重点管理,对重点疾病人员由副所长包抓,主管民警认真履行包号职责、协管民警协助管理,实行24小时监管,每周召开所情分析会,集中进行风险评估,全面掌握动态。二是建立在押人员分色动态管理和网上预警机制。充分运用公安监管信息系统,对所有在押人员实行网上登记,网上管理,网上预警,网上存档。建立在押人员网上电子管理台账,实行“红、紫、黑”三色管理,一级重大风险在押人员为红色,重点管理;二级重大风险在押人员为紫色进,多加关注;三级重大风险在押人员为黑色,进行常规管理。根据在押人员实际表现,及时进行更新,分色动态管理便于民警掌握信息。同时录入在押人员日常管理、诉讼阶段变更、财务管理、医疗管理等信息,形成相应系统记录,通过对该系统操作完成在押人员网上动态分析研判、风险评估,自动进行分级分色预警。三是建立每日巡诊工作机制。在监区设立医务室,配备必要医疗器械和设备,建立在押人员突发疾病诊治“绿色通道”,聘请县博爱医院医生在从事医疗卫生保健工作,每日巡诊,定期指导号舍消毒,做到“小病不出所,大病及送医”。

四、创新“四步工作法”,彰显人性化管理。一是创新心理干预工作法。建立心理咨询室,由具有国家三级心理咨询师资格的副所长对在押人员进行针对性的心理疏导诊疗;此外,在监区墙上张贴、悬挂名言警句、智慧格言,培养在押人员积极健康向上的情操,在起床、进餐、放风、学习时段,播放红歌和轻音乐,缓解在押人员的不良情绪,促进其改过自新,增强回归信心。二是创新每日“一学一会”工作法。落实好一日生活制度,加强对重点时段的管理。“一学”即每日早晨8时管教民警安排号舍在押人员学习任务,开展八荣八耻、弟子规、监规等晨读活动,“一会”即每日下午5时召开在押人员改造点评会,引导在押人员总结反思改造情况。通过“每日一学一会”制度,将在押人员生活进行细化,既增长了在押人员知识,又有利于民警管理。“每日一学一会”工作法实施以来,全所在押人员未发生一起打架闹事事件。三是创新重大风险 “321”处置工作法。监舍发生、发现重大风险苗头时,三名在押人员首先制止,其中两名在押人员控制重大风险人员,一名在押人员立即报告值班管教;护理重点病员,三名在押人员共同照顾看护,其中由两人看护,一人记载给药、服药记录。今年关押的2名重点病员,通过“321”工作法,及时发现情况,及时处置,未发生意外事故。四是创新“三延伸服务”工作法。延伸文化帮教服务。县文化馆提供800余册图书,建立了全市首家监区流动图书室,规范图书借阅流程,组织表现良好的在押人员到监区图书室进行阅读,图书定期更换维护,丰富在押人员文化生活,提高思想教育效果。延伸法律援助服务。协调县法律援助中心成立驻所工作站,及时为在押人员提供法律援助服务7起,保障了在押人员的人权,提高押人员教育转化质效。延伸网络帮教服务,以互联网为依托,通过视频,满足在押人员想见家人的“愿望”,用亲情感化在押人员。

五、高标准谋划高要求推进,监所建设里程碑式发展。积极争取中省市县项目支持。在县委、政府的争取支持下,计划投资2800余万元的看守所、拘留所新建项目已经立项,拟定在原址基础上再征地20余亩进行新建,县政府先后召开2次会议,专题研讨新建项目筹建工作。115日县政府领导深入看守所召开新建项目现场办公会,常务副县长孙勇、副县长刘定东带领公安局、发改局、财政局、住建局、城关镇政府、杨家坝村委会等负责人对看守所、拘留所地形地貌进行现场踏勘调研,具体解决新增用地、征地补偿、居民拆迁等问题。日前,县政府召开常务会议,专题研究部署看守所建设项目工作,会议决定拨款100余万元作为看守所新建项目启动资金,各项筹划工作正在紧锣密鼓进行中。

 

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