为了认真贯彻落实中省市公安局长座谈会议精神,该局先后组织召开“四项建设”专题调研和谋划2015年工作思路座谈会,成立了四个调研组,在全局开展了为期15天的“四项建设”调研活动。本次研讨会议,主要围绕“四项建设”调研活动进行研讨,进一步明确2015年公安工作思路。会上,“四项建设”调研组分别汇报了专题调研情况,局领导班子、各业务大队、机关综合部门和部分派出所负责人结合工作实际,围绕“四项建设”和2015年公安工作思路作了交流发言。
会议强调,在基础信息化方面,一要明确基础信息化内涵和定义,基础工作信息化就是要把公安涉及的基础业务项目最大化的实现信息化,充分利用现代科技将公安基础工作与信息化有机融合,提升公安机关管理服务效能;二要加强信息采集、录入、使用,确保鲜活、真实、有效,切实为实战、管理、群众服务,实现一条信息多层共享,并通过改进考核和奖惩机制助推基础信息化;三要打破警种部门之间系统壁垒,强化资源整合,建立警务信息综合应用平台,将现有各业务系统内所有的警务信息都汇集在平台,实现共享应用,更好地为群众服务。管理维护执法办案及监督信息系统、警务督察系统,确保公安现有各系统的正常使用。同时强化民警对信息化应用意识的培养和技能提高;四要积极争取县委政府支持,加强社会面和内部单位视频监控的建设,全力在视频监控上取得突破。在警务实战化方面,要强化指挥调度权限,做强指挥调度队伍,提升指挥调度实战化能力,严明处警纪律,对指挥中心下达的处警任务,处警单位必须无条件响应与反馈,对以任何理由推诿扯皮的要严肃追究责任。在执法规范化方面,一要全面推进执法公开,在不泄露秘密信息的情况下,建立互联网执法公开平台,通过互联网最大限度公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果;二要领导带头学法、用法、守法和依法办事,基层所队领导要带头执法办案,为民警做好榜样作用。要加强执法细节管理,彻底根治执法顽症。同时,建立执法过错责任追究终身制和领导干部干预案件记录制度,确保执法质量和公平正义;三要发挥考核奖惩在执法办案中杠杆作用,将执法考评结果与领导职务晋升、民警评先评优、警衔晋升等挂钩,充分发挥执法考评奖惩激励作用。在队伍正规化方面,一要进一步坚持“1251”队伍管理模式,以警种分类分级管理为突破点,推动队伍正规化;二要以考核奖惩手段为载体,完善绩效考核办法和激励奖惩机制,制定数字化、量化、科学化考核标准,做到奖罚分明,切实调动民警积极性,解决“大锅饭”、“平均主义”等问题。
会议要求,一是基础信息化要切实为实际服务,以此提升打防管控能力;要仔细查找和解决全局信息化建设的瓶颈问题。二是要打破警种部门之间界限,着力构建多警种联动机制;打破警种内设机构壁垒,推进刑侦部门机构改革,整合警力形成合成作战;科学制定全警培训规划,积极加强民警实战能力的培养。三是执法规范化建设上要继续保持执法规范品牌,“全国第二轮执法示范单位”的荣誉要经得起考验和检验;要将执法办案与奖惩工作挂钩,把民警执法办案能力作为评先的必备条件,促使民警规范执法。四是把队伍正规化当做2015年公安队伍管理总体思路和公安工作持续发展的基本保障,共同向队伍正规化目标奋斗;立足公安实际,围绕“1251”队伍管理模式,打造一支忠诚、为民警队;要改进和完善绩效考核机制,实现分类分级管理并细化考核标准,做到实用性和可操作性,真正将队伍管理各项制度落到实处。