为认真做好岁末年初全县人员密集场所及大型群众性活动安全保卫工作，紫阳县公安局认真汲取上海踩踏事件惨痛教训，进一步强化安全监管主体责任，从健全机制、摸底调查、审批监管、应急管理等四大方面着手，全力确保全县人员密集场所及大型群众性活动绝对安全。

一、健全群体活动安全工作联席会议制度。1月23日，该局组织全县经常举办群众性文化活动的县宣传、文广、工会、文联、妇联、教体、民宗、工商联、音协、移动、电信、联通、民歌文化传播公司以及民间文歌团队、社区居委会等部门召开联席会议，建立人员密集场所和群众大型活动安全工作联席会议制度，组织学习中、省、市、县关于《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》，与相关单位签订《大型群众性活动安全管理责任书》，明确夯实监管单位和活动主办方的第一责任，提出了具体管理要求，从源头抓好各类群体性活动的管控工作。 

二、不遗不漏强化人口密集场所摸底排查。紧紧抓住“三大行动”有利契机，按照不遗不漏的原则，治安、国保等部门牵头组织各派出所、社区警务室，对广场、商场、超市、民族宗教活动场所、娱乐场所、车站、码头、旅游景点等易发生安全问题的人员密集场所和公共区域进行摸排，切实做到底数清、情况明。对各类未纳入审批的群众自发聚集的迎新春、祈福、进香等各类节庆活动和大型商场规模性促销活动，全部纳入工作视线，认真开展风险评估，加强情报信息的搜集分析和预警研判，有针对性地强化安保措施。同时，与文化、工商和消防部门密切配合，组织对公共娱乐场所开展安全大检查，严禁超员，严禁在场所内燃放烟花爆竹，切实消除安全隐患。对文笔山、五省会馆、擂鼓台、真人宫景区景点和集镇街区、客运站、火车站、船码头等重点区域，加大巡逻防控力度，密切掌控社会面动向，严密防范打击各类违法犯罪活动，增强群众安全感。

三、严格管理控制各类大型群众性活动。按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定，严格依法对大型群众性活动进行安全许可，对不符合安全要求的，坚决不予批准，对未经审批擅自举办的，坚决予以取缔。对批准举办的活动，特别是群众参与度高、风险性较强的社火、庙会等活动，按照“谁主办谁负责”的原则，督促主办单位切实负起安全责任，制定周密的安全工作方案和突发事件应急预案，严控人员安全容量，严格安全检查，严密安保措施，部署足够警力，维护活动现场及周边的治安和交通秩序。

四、切实加强突发状况应急管理准备工作。充分考虑到可能出现的各类突发事件，进一步完善应急管理各项预案，严格落实各项应急工作措施。1月6日和1月17日，纪检督察部门围绕接警慢作为、值班脱漏岗等问题，开展重点整治。1月19日，出台《局机关总值班工作制度》，将机关民警分为八个小组，加强应急处突力量部署，采取定点值勤、动中备勤等方式，做好应急处突各项准备。1月29日，消防部门假设模拟各种险情，强化冬防训练工作，不断提升部队实战水平。