汉阴：建立“四项机制”强化精神病患者管控救治
近期，全国各地精神病患者违法犯罪呈上升趋势，给社会治安稳定带来了较大安全隐患。为有效管控精神病患者特别是肇事肇祸精神病人，汉阴县公安局结合“秦风•五防控”专项行动，建立“四项机制”强化精神病患者的管控救治工作。
一是建立滚动排查避险机制。社区、责任区民警为排查责任主体，联合当地卫生、民政部门工作人员及社区、村组干部，对辖区内精神病患者进行滚动排查。一方面，摸清居住在边远山区患有精神病而未进行救治人员的底数，对学校、村庄院落提前预警，时刻防范肇事肇祸精神病人形成现实危害；另一方面，集中对医院、农村卫生院、村（社区）卫生服务站开展排查，及时核对登记在册的精神病人，重点对新增、复发的精神病人建档备案。在排查过程中，详细登记、精神病人病情、家庭住址、活动范围、法定监护人姓名及联系方式，确保辖区精神病人底数清、信息明、能掌控。今年以来，该局治安部门先后3次开展精神病人集中排查行动，掌握新增、间断复发精神病人37名。
二是建立定期风险评估机制。对精神病人实行一人一档，详细登记发病、肇事肇祸、治疗、复发等相关情况，并定期更新。社区（责任区）民警根据档案信息进行研判和风险评估，对肇事肇祸、可能肇事肇祸、一般精神病人确定由高到低的风险等级，有针对性的调整稳控措施，做到不漏管、可预测、能稳控。“秦风•五防控”专项行动开展后，全县11个派出所积极对辖区精神病人进行排查和建档，建立了风险评估机制，成功对3起精神病人肇事肇祸事件实现有效预警，通过及时稳控，避免造成了群众生命财产安全。
三是建立快速稳控救治机制。派出所与责任区民警、责任区民警与村组（社区）干部及监护人逐级落实管控责任，确保辖区内的精神病人不漏管失控。一旦发生精神病人肇事肇祸事件，公安部门快速出警处置，控制精神病人，制止进一步危害行为，并协调做好对患者的救治工作。3月27日，该局漩涡派出所接到辖区村民报警，称金星村村民张某精神病复发，在通村公路上用石块打人。接警后，民警快速出警，现场控制张某并夺下其挥舞的弯刀。经核实，张某患精神病多年，近期精神病复发后对邻居、路人实施殴打、用石头砸门，对周围村民的安全构成了极大的威胁。民警了解到张某系五保户后，立即协调镇党委政府相关部门将张某送往精神病院接受治疗，及时消除了安全隐患。4月8日至16日，该局又先后接到多起类似警情，民警及时出警控制精神病人后协调将其送往医院治疗，获得群众一致好评。
四是建立部门联合保障机制。该局切实改变对肇事肇祸精神病患者管控单打独斗的局面，建立由公安牵头摸排、现场处置、卫生部门随诊随访、掌握病情、民政部门经费保障、协调救治的联合保障机制，确保肇事肇祸精神病人出现一个、稳控一个，救治一个、减少一个。同时，组织民警深入社区、村组，通过发放宣传资料、摆放展板、集中授课等形式广泛普及精神卫生科普知识，使群众了解常见精神疾病的防治知识和使用抗精神病药物的注意事项，呼吁全社会关心精神病患者。今年以来，汉阴县局先后处置精神病人肇事肇祸警情11起，送医治疗11人，未发生因精神病人肇事肇祸管控不及时引发较大治安案件或刑事案件。
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