近年来，在公安编制未得到及时补充的情况下，辅警作为公安机关的重要补充力量进入人们的视野，其为民办事理念如何、综合素质高低、能力水平大小等直接影响公安队伍的整体形象，因此凸显出辅警队伍管理的重要性。为着力强化辅警队伍建设，汉滨分局在保障待遇、规范管理、加强考核等方面不断探索推进，逐步破解了辅警管理难题，释放了辅警管理效能。通过一系列科学人性、行之有效的举措、全局警辅队伍的警容形象、纪律作风，业务能力等方面有了显著的提升，有力辅助了各项公安业务工作开展。

    一、提高待遇“留住人”，落实经费保障。汉滨分局现有辅警500余名，涉及公安机关各部门、警种文职岗位。由于辅警待遇没有政策机制保障、工资待遇偏低且不能按时发放、缺乏具有法律约束力的用工合同等一系列原因，导致辅警队伍纪律涣散、人心不稳、人员流动性大，直接影响了正常警务工作的开展和工作效率的提高。分局新一届党委班子组建以来，多次就辅警待遇问题进行专题研究，由政工部门牵头对警辅队伍的底数、现状、问题及成因进行了专题调研，找准了经费投入和保障不力、管理不规范等关键问题。在此基础上，不遗余力地多次向党委、政府就开展警辅队伍正规化建设进行专题汇报，积极争取党政大力支持，提高辅警待遇。经过不懈的努力，目前分局辅警人员工资提高已到每月1300元，并纳入财政预算，全部办理“四金一险”，同时由分局出资，完成了对全部辅警的服装、标识、证件等统一装配，全局辅警人员统一了着装，精神面貌焕然一新。

    二、规范招录“引进人”，确保队伍纯洁。辅警人员来源渠道多样，素质参差不齐，这也是公安机关在辅警管理上面临的难题之一。为从源头上把好关，分局对原有警辅人员统一进行考试考核，及时清退了一批成绩不合格、自身素质低的警辅人员。对缺口部分面向社会公开招募，参照录警条件，严格初审、笔试、面试、体能测试、体检、政审等环节，选拔素质过硬的社会人才。一是分局积极咨询人力、社保等部门和律师，制订了《安康市公安局汉滨分局辅警聘用合同》，实行对录用辅警一律公开签订聘用合同的措施，加强规范管理，充分保障各方权益；二是邀请家属现场见证辅警签订合同，同步录音录像，从家庭内部筑牢遵纪守法的防线；三是建立辅警管理系统，将辅警的宣誓、合同签订、教育训练、考试考核以及与家属签订监督卡等内容全部以视频资料录入管理系统，实行动态量化管理，监督辅警的日常行为，辅警管理实现了科学化和系统化。

三、规范管理“约束人”，锤炼提升素质。依法治警是公安机关推进依法行政的重要环节，也是新时期队伍建设的重要举措。分局在不断制定出台全局制度规范过程中，也有效填补了辅警管理的缺口。一是严格监管制度，杜绝违法现象。制定出台了《安康市公安局汉滨分局辅警管理办法》等制度，对辅警的日常行为进行了全面的细化和规范；二是统一教育培训，提升业务水平。实行上岗必训制度，以集中封闭培训的方式，从岗位需求出发，分四期对500余名辅警进行培训；三是定期组织辅警开展纪律作风教育学习，就警辅队伍中常见的宗旨观念不强、业务能力不高、纪律作风散漫等问题进行查摆并及时整改。

四、真心关爱“感化人”，激发队伍活力。辅警已是公安队伍的重要组成部分，这是孟建柱同志在中央政法工作会议上代表党中央发出的明确信号。分局党委尊重客观事实，提前谋划，在2013年就启动了对辅警正规化管理的探索。从思想意识深处首先做出转变，就是把辅警队伍明确为人民警察的重要组成部分。一是增强职业归属感。坚持民警队伍“亲情化管理”机制向警辅队伍延伸扩展，对警辅队员政治上爱护，工作上支持，生活上关心，尽最大努力帮助警辅队员解除后顾之忧。建立了走访慰问机制，遇有警辅队员因公受伤、生病住院、家庭困难等情况，分局及时组织人员前往慰问，使警辅队员归属感明显增强；二是选树先进典型。积极收集警辅队伍中涌现出来的先进典型和好人好事，刊发信息、简报，进行“每月之星”评选，并通过报纸、电视、电台、网络等各种媒体进行广泛宣传，在人民群众中树立了良好形象；三是丰富文体生活。通过组织警辅和民警一起参与球类、棋类等多种形式的活动，丰富业余文化生活，陶冶情操、提高品味。警辅人员与民警一起在活动中团结互助、顽强拼搏、奋勇争先，真正融入公安队伍中。此外，通过召开座谈会、上门走访等形式，主动了解警辅人员的思想、家庭状况，对警辅队伍全面关心，有力凝聚了人心。