汉阴:多管齐下强势整治信访秩序

发布时间:2015年07月16日 来源:汉阴县公安局 【字体:

 

今年以来,汉阴县公安局将信访工作置于全局性的位置来谋划,加强对非正常信访活动的处置,规范信访正常秩序,确保党政机关办公秩序稳定祥和。截至目前,该局打击处理涉访违法犯罪人员14名(刑事拘留4人,行政拘留10人),有效扭转了社会不良风气,赢得上级公安机关和县委、县政府的充分肯定。

一、高度重视,精心安排部署。一是领导高度重视。局长宁斌高度重视信访维稳工作,多次主持召开局务会议,专题研究部署信访维稳工作,切实解决信访工作实际问题。同时强调,要让来访群众真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”。二是加强接访工作。擦亮信访接待窗口,落实局领导轮班接访制度,对无法现场解决的问题,及时明确领导责任,避免推诿扯皮现象发生。今年以来,处理群众来信来访173件(次),来信来访办结率达100%,实现了全国“两会”赴省进京“零上访”。三是拓宽信访渠道。顺应群众期待,坚持与时俱进,推进网上信访工作,先后开通公安门户网站、官方微博和微信,安排专人收集办理网民反映的各类问题,及时给予回复,使群众感到网上信访好用管用,主动变传统走访为“网访”。今年以来,办理网上信访21起,赢得广大网民好评。

二、解决诉求,遏制信访发案。一是实行包案化解。该局对排查出的信访积案,实行局领导挂牌督办制度,逐案“定领导、定责任人员、定化解期限”,形成了一起信访积案、一名包案领导、一个化解专班的工作格局。今年以来,该局通过领导包案成功化解了吴明华、颜学平、周辉、陈锐等一批长达30年的历史信访积案,提升了公安机关执法公信力。二是实行决策会商。对案情复杂、久拖未决的疑难信访问题,局党委召开专题会议,共同商议解决办法。对赔偿不到位的,设法尽快结案;对案犯在逃的,限期追捕归案;对需要多部门协作解决的,局长、政委上手协调解决问题。三是加大督导力度。局长、政委加大信访事项办理工作的督导力度,促使责任单位依法、就地、妥善办理信访案件,确保及时解决群众合理合法的诉求。

三、多措并举,治理信访源头。一是强化信访宣传。采取多种宣传途径开展信访法规宣传活动,提高群众依法信访知晓率,引导群众运用理性方式表达诉求、通过法定程序维护权益,推动在法治轨道内解决涉法涉诉信访问题。今年以来,该局发放信访宣传手册6000余份,设立咨询台18次,悬挂横幅32条,收到良好社会效果。二是加强纠纷排查。组织民警深入辖区主动摸排各类社会矛盾纠纷,对各类矛盾纠纷坚持抓早、抓小、抓苗头,将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。今年以来,共排查化解矛盾纠纷533起。三是提升民警素质。加强民警业务和法律教育,尤其加强窗口单位和一线接处警单位民警业务培训,规范民警执勤执法意识。要求信访窗口民警精通信访相关法律和政策,掌握劝导技巧,避免矛盾激化。今年以来,该局查处了4起民警执法不规范问题,对当事民警予以严肃处理。

四、重拳打击,规范信访秩序。一是完善工作机制。建立值班备勤、视频监控、信息传递、警力调度、现场处置“五位一体”的常态化警务运行机制,并强化警种配合和处突训练,确保关键时刻反应迅速,处置得当。对于敏感性、涉众型信访事件,各警种协作配合维护现场秩序,对个别煽动闹事或有明显过激行为的上访人,采取果断措施,将其强行带离现场或着立即予以拘留,以起到教育震慑作用。二是坚持依法治访。对已签订息诉意见、案件已经终结,仍然不听劝阻,反复无理缠访、闹访,多次进京非正常上访滋事的人员,以及“三闹两堵”行为,及时收集固定证据,坚决依法查处,刹住逢事必闹、因闹得利的歪风。今年以来,该局成功查处了卓顺春、俞勋巧等4起以信访为由敲诈勒索案件,刑事拘留4人,查处“三闹两堵”等违法行为,行政拘留10人,依法规范了全县信访秩序。

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