近年来,汉阴相继发生多起精神病人肇事肇祸事件,给人民群众生命财产全带来了严重影响。9月13日,汉阳镇长岭村夏某(有精神病人史)持刀砍伤多名群众,致2死5伤。为严防此类案(事)件再次发生,汉阴县公安局采取多项措施,加强辖区精神病人调查摸底及管控力度,全力维护社会治安秩序稳定。 一、领导重视,积极安排部署。一是落实工作责任。9月14日,该局组织召开专题会议,下发了《关于进一步加强肇事肇祸精神病人管控工作的通知》,明确各派出所长为辖区肇事肇祸精神病人排查管控的第一责任人,社区民警是直接责任人,并层层签订责任书,抓好工作贯彻落实,防止重性精神病人脱管、漏管、失管。二是加强督导检查。县局不定期开展督导检查,对肇事肇祸精神病人漏管失控而影响社会治安稳定,造成不良后果的,将严厉追究有关责任人的责任,在全局予以通报批评,并在年终目标考核中予以扣分。三是争取政府支持。经县局请示汇报,得到县政府重视和支持,9月16日,由县政府组织公安、卫生、民政等部门及各乡镇负责人召开全县精神病人管理工作会议,要求各部门协作配合,加强精神病人管理工作,共同落实精神病人行为有人控、病有人治、难有人管的目标。 二、多措并举,强化排查管控。一是积极进行排查。积极会同卫生、综治、民政、残联等部门,依靠和动员居(村)委会等基层组织和治安积极分子,采取多种方式,多层次多角度进行全面摸底调查,彻底摸清辖区精神病人底数和基本情况。二是分类加强管控。对在家居住的精神病人,明确监护人,保持通讯联系,随时掌握情况,严防发生伤害案事件;对流浪乞讨的精神病人,协调卫生医疗部门及时进行诊断评估,并会同民政部门予以救助;对肇事肇祸的重症精神病人,实行强制医疗,责令监护人送医治疗,或提请当地党委政府协调解决入院治疗,避免危害社会。三是依法果断处置。肇事肇祸精神病人实施暴力行为后,当地派出所安排警力及时赶到现场果断处置,对精神病人采取强制措施,同时通知医护人员到场。 三、统筹部署,健全工作机制。一是健全组织机制。县局成立了以局长宁斌为组长,各派出所负责人为成员的精神病人管控工作领导小组。各派出所建立以镇主要领导挂帅,综治办、派出所、民政所参与的组织领导机构,确保工作落到实处。二是健全保障机制。建立政府出资、社会捐资、家庭筹资、单位助资、医院让利、增加医疗报销比例等多方参与的专项经费保障机制,努力做到精神病人医疗保险参保率、重性精神病人住院治疗率均达到100%。三是健全宣传机制。通过入户走访、发放宣传单等手段,利用电视、报纸等媒介,深入开展相关宣传活动,宣传精神病人对社会的危害性,增强群众防范和自我保护意识。同时,发动群众关怀和帮助精神病人,切实减少其发病诱因。