为及时、妥善、有效应对网上涉警舆情，防止网民恶意炒作，切实维护公安形象，汉阴县公安局依据《公安机关处置突发敏感案（事）件舆论引导工作规范》、《公安机关涉警舆情处置规程（试行）》等文件规定，结合实际，出台了《汉阴县公安局网上涉警舆情应对处置工作预案》，进一步规范了涉警舆情处置，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

一、构建整体联动的处置体系。建立完善三级舆情处置体系，成立网上涉警舆情应对处置工作领导小组，由局长任组长，其他局党委成员任副组长，各所队室负责人为成员，下设办公室在指挥中心，指挥中心和政工室联合办公，负责舆情核查、应对处置、评估总结、监督指导等日常工作。同时，领导小组下设四个小组，即综合协调组、舆情监控组、信息发布组和调查处置组，进一步明确各个小组及相应成员单位的职责分工，细化措施，落实责任。此外，在各所队室建立了一支共计112人的网络舆情处置小分队，确保及时发现、妥善处置涉警舆情。

二、遵循科学合理的处置原则。一是分级处置、属地为主。根据引发网上涉警舆情的性质、影响范围、危害程度等因素，将舆情分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。事发地单位作为处置主体，主动接受地方党委政府和上级公安机关的指导。二是预防为主、及时应对。密切关注网上涉警舆情走势，重点关注可能引发网上炒作的案（事）件，加强分析研判，将网上舆情处置与网下事件处理同步安排、同步推进，做到发现在早、处置在小。三是讲究策略、主动引导。统筹网上网下两个战场，权衡利弊、因势利导、稳妥处置，切实增强对网上舆情的导控能力。注重把握群众心理，适时适度、循序渐进地公布群众最想知道的情况，确保舆论引导工作有利于事件及时妥善处理。四是归口管理、落实责任。坚持统一领导、统筹协调、整体作战，把责任落实到具体业务部门和每一个工作岗位。建立完善奖惩制度，形成各负其责，密切配合，协同作战的整体合力。

三、建立切实可行的工作制度。一是建立请示报告制度。明确要求指挥中心及时发现并上报重大涉警负面舆情，严禁迟报、谎报、瞒报和漏报。二是建立联动协作制度。着重加强部门间沟通协作，强化对舆论的调查、处置、引导等工作。三是建立日常管理教育制度。要求民警注重自身形象，不断增强自我约束的自觉性和紧迫感，并通过搭建“网上派出所（警务室）”、“虚拟社会管控小组工作QQ群”、微信群、微博等载体，加强与网络良性互动，达到弘扬正气、宣传自我、树立形象的效果，营造良好的公安机关公共关系。四是建立应急预警制度。建立网上涉警舆情搜集汇总和分析研判机制，实时掌握网上涉警舆情动态，及时发现负面涉警舆情扩散的征兆、苗头，及时发布预警信息，根据舆情等级情况，做好防范和处置的准备工作。五是建立培训演练制度。进一步提高领导的应对处置指挥决策能力，增强虚拟社会管控小组成员应急处置意识，提高应对处置技能。

四、完善快速高效的处置程序。一是应急响应。指挥中心安排专人实时监控互联网，随时掌握网络动态，及时发现和报告涉警舆情，同时建立网上舆情引导登记备案制度，引导全体民警承担发现并报送网上涉警舆情信息的责任。二是应急处置。根据县局网上舆情应急处置预案，及时启动应对研判机制，对信息内容基本属实的，表明自身态度，强化与有关部门的联动协作，及时发布正面信息，消解负面反映；对恶意炒作信息，及时协调市局网安部门予以删除，并做好落地调查等方面工作的支持与协助。三是善后处置。处置工作结束后，对因民警执行公务不当导致群众权益受损的，及时与群众或其家属保持沟通，依法解决其反映的问题，赢得群众对公安机关工作的支持和理解；对虚报网上信息、故意造谣生事的人员，把握时机，依法予以处理，视情公开处理结果。四是总结评估。组织有关部门对处置过程进行总结评估，剖析负面网上涉警舆情产生的根源，对暴露出来的问题，研究制定整改措施；对处置有功人员，视情给予相应的奖惩；对具有指导意义的典型案例，及时汇总下发各部门学习交流。