为切实加强民爆物品安全管理,坚决防止涉爆案事件的发生,为G20峰会安保助力增威,汉阴县公安局紧密结合实际,多措并举,全面加强民爆物品安全管理,确保“不打响、不炸响、不流失、不进杭”。
一、强化源头管控,严把“审批关”。严格按照《民爆条例》和民爆物品安全管理规定,严格审核把关,依法依规审核发放许可证,禁止证照不全企业购买、使用民爆物品。同时,重点加强爆破作业单位的核查,对安全生产许可证、营业执照等证照不全或过期作废的一律停止审批民爆物品,并停止爆破作业,组织好剩余爆炸物品的统一收缴,并及时销毁。此外,统一民爆危化物品进出库登记、领用、归还、保管等基础台帐,实行逐家建档、立项管理,切实强化源头管控。
二、强化日常管控,严把“监督关”。一是按照“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,与民爆危化物品使用单位、民爆危化物品使用单位与本单位管理部门和使用人层层签订责任书,切实把具体责任落实到各单位、部门及具体的管理和使用人员。二是突出单位主管人员的安全责任,定期召开涉危涉爆单位负责人会议,通报存在的问题,组织学习相关法律法规,提醒督促业主遵规守法,自觉规范经营。三是走访涉爆单位的流动人口,及时掌握其思想动态及现实活动情况;密切关注辖区受过打击处理并有条件接触使用爆炸物品的人员。四是督促落实民爆库房的防范措施,加强库区24小时值班巡守,严格遵守民爆库房各项管理制度,确保不发生被抢、被盗案事件。
三、强化宣传培训,严把“教育关”。一方面,加大培训力度,积极组织开展民爆危化物品管理培训,组织从事生产、经营、使用危险物品的企业负责人、从业人员,系统学习有关规定,增强守法意识,落实主体责任,完善管理制度,提升防范水平。通过以会代训、集中培训等方式,对社区民警进行业务知识培训,着力解决“管什么、怎样管”的问题,着力提升民爆危化物品监管水平。 另一方面,加大宣传力度,采取发放宣传单、张贴公告、悬挂横幅等形式,大力宣传缉枪治爆相关政策法规,发挥群防群治力量,充分调动群众参与缉枪治爆的积极性。
四、强化打击整治,严把“安全关”。一是集中排查。组织民警对涉爆单位涉爆人员的从业资质、台帐登记及民爆物品的储存、运输、使用环节及安全制度,治安防范措施的落实情况进行全面检查。重点检查民爆物品储存库是否存在超量库存,民爆物品的领取和清退是否完全按照规定执行,人防、物防、技防等各种安全防范措施以及管理制度是否按规定落到实处,有效杜绝各类安全隐患。近日,该局检查民爆物品使用、管理单位9 家,对其中2家企业,下发了《安全隐患整改通知书》。二是积极收缴。各派出所安排民警利用入户走访之际,地毯式排查涉爆重点乡镇、村庄和可能私制私藏爆炸物品的单位、场所、出租房屋、厂房等重点部位,不放过任何一处可疑点,积极收缴流散社会的雷管、炸药、枪支、弹药等危险物品。三是坚持从严查处。8月31日,民警在检查中发现汉阴鹿鸣金矿存在管理混乱,允许无关人员进入民爆物品仓库区内的行为,当即责令该矿进行停业整改,并依法立案查处,对业主予以行政处罚5万元的处罚,有效震慑了从事爆破作业单位业主的侥幸心理,进一步规范了民爆管理。