为了深入贯彻7月16日全省公安局长会议、9月7日全国公安厅局长座谈会、9月14日厅党委扩大会、9月25日公安部、省公安厅电视电话会和9月6日全市信访维稳和治安防控体系建设汇报会议精神，全力确保国庆和党的十八大期间全市社会治安稳定，2012年9月28日，安康市公安局召开全市公安机关十八大安保暨“三大战役”推进会。对十八大安保、“544”严打整治大会战、社会治安防控体系建设攻坚战、基层基础工作强化战，进行动员、安排、部署。要求全市公安机关要坚持稳定压倒一切的方针，以党的十八大安保为主线，以“三大战役”为抓手，全力维护国庆和党的十八大期间全市社会政治、治安大局稳定，确保实现省公安厅党委提出的“六个坚决防止”的工作要求，努力达到新一届局党委提出的“四个满意”的工作目标。市公安局党委班子成员、局属各部门、直属各单位主要负责人、各县区公安局、分局局长、政委、指挥中心主任参加会议。
   会上，宣读了《全市公安机关开展“三大战役”实施方案》、《全市公安机关“五打击、四整治、四防范”严打整治大会战工作方案》、《全市公安机关社会治安防控体系建设攻坚战实施方案》、《全市公安机关“基层基础工作强化战”工作方案》。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长、督察长杨尚伟做了题为《突出“三大战役”，追求“四个满意”，为十八大胜利召开打造和谐稳定的社会环境》的重要讲话，在对今年以来的工作情况进行了简要回顾、分析了当前面临的维护稳定、社会治安、公共安全等方面的形势后，要求全市公安机关要以“三大战役”为抓手，全力确保十八大期间全市社会政治、治安稳定。
   一是要突出重点、合成作战，深入推进“544”严打整治大会战。面对十八大安保这一重大政治任务，针对当前表现突出的社会治安问题，在原“433”严打整治专项行动的基础上，分别加入严厉打击毒品违法犯罪活动、深化赌博违法犯罪整治、严密安全事故防范三项内容，扩充为“544”严打整治大会战，以此为载体，坚持严打整治与整体防控相结合，采取坚决有力措施，以打开路、打防结合，切实增强整治、防范工作的针对性、主动性、实效性，全力为党的十八大胜利召开打造和谐稳定的社会治安环境。
   二是要倒排工期、建用结合，决战决胜“853”工程建设攻坚战。要基本完成视频监控建设、警务查报站建设、专职巡防队伍建设的基础上，继续积极争取各级党委、政府的重视、支持，竭尽全力，一鼓作气，倒排工期，决战决胜“853”工程建设，加快完善街面巡逻防控网、实时视频监控网、区域边界查控网，尽快建成城乡社区防控网、单位内部防控网、实有人口管理网、阵地控制网、虚拟社会管控网，建立健全信息化预警机制、实战化勤务机制、扁平化指挥机制、责任化组织机制、长效化保障机制，确保在十八大召开前全部完成“853”工程建设任务，为全市社会长治久安提供强有力、长效的保证。
   三是要重心下移、把握关键，稳步推进基层基础工作强化战。根据今年6月16日的全国公安厅局长会、7月16日的全省公安局长会议及9月24日全国治安系统深入推进派出所基础工作电视电话会议精神，将在明年及今后两、三年，把基层基础工作作为全市公安工作的重点，强力推进。今年年底前，主要要完成暂住人口、重点人员出租房屋的管理、信息采集、录入、更新、视频图像资源的整合共享与实战应用、情报信息研判、农村和社区警务室驻警、执法资格中级考试、执法办案场所、派出所四区划分等几项任务，以扎实的基层基础工作确保年底前全市社会治安大局平稳。
   四是情报先行、主动进攻，全力做好国庆和十八大安保维稳各项工作。要求全市各级公安机关一定要思想高度重视、认识高度统一，进一步加强情报信息收集研判、加强隐蔽战线斗争、社会矛盾排查化解、重点人管控、信访维稳、应急处置准备等工作，以及从严治警、从优待警、执法监督管理、值班备勤等队伍管理工作，集全警之智、举全警之力，迅速行动、决战决胜，扎实做好涉日维稳和国庆、十八大安保工作，全力确保全市社会政治、治安大局持续平稳。
   为确保国庆、十八大安保及“三大战役”组织有力、部署到位、进展顺利，取得最大化的社会效果，市局已经根据各县区实际情况，下达了“三大战役”任务指标、考核办法和考核细则，并要求局党委成员要参加包抓县局、分局的动员部署大会，每月至少深入包抓的县分局督导检查一次，听汇报、查实效，掌握进度。督察组要加大对“三大战役”进展情况的督察和明察暗访力度，市局“三大战役”领导小组将按月听取督察组和督导组的汇报，总结经验、查摆问题、研究对策。同时，“三大战役”办公室要对各县局、分局“三大战役”工作进展情况实行每十天一通报。 “三大战役”结束后，将对“三大战役”考核综合成绩前三名的县局、分局分别颁发奖牌和5万、3万、2万元奖金，予以表彰奖励；对组织不力、工作不落实、没有完成目标任务的，予以通报批评；对考核排名最后一位的县局、分局，局主要领导在市局“三大战役”总结大会上作情况说明。对违反省厅“六个坚决防止”的县局、分局，将扣除相应分值，情节严重、造成恶劣社会影响的实行一票否决。
   会议还印发了《全市公安机关预防重特大道路交通事故专项整治方案》、《全市公安机关“三大战役”宣传工作方案》、《全市公安机关深入推进“三大战役”专项督察检查工作方案》等。