为着力解决当前队伍存在的业务素能不高，纪律意识不强，联系群众不紧密等突出问题，石泉县公安局经深入研究，决定在全县公安机关开展“领导下沉联系服务群众，重心下移夯实基层基础，责任下压狠抓平安建设”三下主题实践活动，进一步推动公安工作接地气，提升广大民警的服务群众意识和服务群众工作能力水平。

一是领导下沉联系服务群众。按照局党委班子成员联片包所、民警联村、一人多联的要求，严格落实县委联系服务群众“六项制度”，常态化联系服务群众。以“两代表一委员”、村组干部、案件当事人、特殊利益群体、乡贤能人、包联贫困户为重点，局党委班子成员、联村（社区）民警每月深入包联村组不少于2天，通过入户走访、座谈等形式，开展社情民意收集、情报信息采集、矛盾纠纷排查化解、焦点难点问题解决、群防群治引导、安全防范管控、法制教育宣传、平安创建、服务群众、“两率两度”提升等工作。

二是重心下移夯实基层基础。突出基层导向，坚持重心下移，建立健全人往基层走、钱物往基层投、机关为基层和实战服务的政策保障机制。按照警力下沉、做强基层，建立健全常态轮值轮训机制，采取轮岗交流换一批、精简机关压缩一批的办法，将局机关警力按部门包联每人轮流驻所一月充实到基层所队，全程参与派出所值班备勤、接处警、巡逻防控、案件侦办等工作。同时，把公安基层队伍建设作为做好公安工作的根本保证，坚持政治建警、从严治警、从优待警、素质强警，强化队伍教育管理，动真碰硬转作风，确保干警清正、队伍清廉、执法清明。

三是责任下压狠抓平安建设。全面落实社会治安综合治理领导责任制，局主要领导主动担当第一责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，对标平安建设任务，细化部门任务，部门领导按照方案要求落实到民警，定时间、列清单、明路线，做到人人肩上有担子，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员协同抓，全体民警齐参与的工作责任体系。同时制订印发了《石泉县公安局深入开展“三下”主题活动实施方案》和《机关民警驻所工作长效机制》，真正实现了警力有效下沉，夯实了基层基础，提升了服务群众工作能力水平。