7月10日,公安部主页执法规范化建设专栏以“陕西省安康市汉阴县公安局深入推进执法规范化建设”为题，推介汉阴县公安局执法规范化建设经验。全文如下：　　

陕西省安康市汉阴县公安局　　

深入推进执法规范化建设　　

全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会5月19日在北京召开，陕西省安康市汉阴县公安局法制大队荣获“全国优秀公安基层单位”荣誉称号，是全国4家获此殊荣的县级公安法治部门之一。近年来，陕西省安康市汉阴县公安局着眼法治公安建设、规范执法权力运行，以改革求突破，以创新促发展，以人民满意为目标，始终把执法规范化建设作为“持续工程”来抓，围绕“主体、制度、管理、硬件”四位一体，不断夯实执法规范化建设各项基础，执法素养、执法硬件、执法行为等大幅度提升。　　

一、加强执法制度和队伍建设。制定《常用执法操作规范》执法指引；出台《办案区管理使用规定》等10余项制度，推动办案场所精细化、规范化使用；完善执法安全标准、执法保障标准，对执法办案重点环节设定“禁区”和“红线”，对执法设备的配置、管理、使用进行明确规定；加强执法监督机制建设，推行严格的执法问责机制，完善责任、督查、考核、奖惩“四到位”的执法责任体系。同时，为打造一支专业化的执法队伍，汉阴县公安局积极探索“常规学＋请进来学＋走出去学＋激励学”四学相加法教育培训模式，推行普及式培训、问题式培训、实战式培训“三大培训机制”，开辟刑侦、交警、治安和派出所“四大培训阵地”，有力提升执法培训实战化水平，不断加强民警执法习惯养成教育管理，强化民警法制意识，筑牢规范执法思想根基。　　

二、加强硬件建设。设置350平方米的全封闭标准化办案区、700平方米的一级示范刑事科学技术室、100平方米的涉案财物管理中心；为执法办案场所改造和购置配套设备，对11个派出所进行规范化改造，所有民警、执法车辆一律配备GPS定位系统、视频传输系统和执法记录仪；设置特殊讯（询）问室、未成年人讯（询）问室，特殊讯（询）问室配备紫外消毒灯、玻璃隔离墙、示证屏、智能审讯椅、扩音器等设备；未成年人讯（询）问室配备适合未成年人的专用座椅以及监护人座椅，并配置相对温和的规劝标语；设置醒酒室，配备专用醒酒床或醒酒椅、呕吐池、看管人座椅，确保醉酒人员的人身安全；启用智能管理平台对案件办理流程实施控制，引导涉案人员在办案区内按顺序依次流转，实现对进入办案区违反“四个一律”等规定的执法行为自动语音报警；办案区管理人员负责值班登记、安全检查、信息采集、看管以及音视频资料管理、餐饮保障等工作，并为办案单位提供人员、户籍、车辆、违法人员等12项常规查询，办案民警将嫌疑人带入办案区后，可以集中精力审讯，辅助性工作均由专门团队完成，有效保证审讯质量和效率。　　

三、加强执法管理。升级办案场所数字化审讯系统，实现案件管理、审讯电子笔录、远程提讯、参审指挥、即时通讯、电子地图、视频监控、刻录控制、设备统一管理等功能；构建局域网互动指挥、三级联网协同实时审讯办案模式，远程指挥终端可随时运用文字对讲、语音对话、电子白板等多种指挥方式加入审讯、指导审讯；建立智能案卷管理平台，配备智能化案卷保管柜，为每个案卷建立唯一标识码，实现案卷进出可靠识别，未办理调出手续或取错案卷的，系统将自动报警提醒；设置民警专属案卷保管柜箱，自动将强制措施到期、涉案财物状态、案件状态改变等消息推送至责任民警，杜绝“口袋案件”出现；建立视音频管理中心，对视音频资料的采集、下载、存储、应用等流程实行分类分级防磁防辐射管理；研发执法记录仪管理系统、执法办案区审讯系统管理系统、智能光盘管理系统，设计防篡改功能，保证视音频证据管理使用的完整性、安全性；设立阳光警务执法公开互联网查询平台，方便当事人查询案件信息、投诉执法问题；纪检监察、警务督察、法制等部门对执法公开工作开展定期检查、考评和通报，并将执法办案公开工作情况纳入到执法质量考评，并将考评结果作为年度奖惩的重要依据。