党的十九大安保工作启动以来，旬阳县公安局在县委县政府和市公安局党委的坚强领导下，紧紧围绕“三个不发生”总目标，以深入开展“迎接十九大忠诚保平安”主题活动为载体，以打赢“四场保卫仗”为抓手，坚持最高标准、最严要求、最强措施、最硬作风、最优保障，全力推动安保责任措施双落地、双见效。特别是进入安保决战阶段以来，严格执行“三个一律”战时纪律，全警连续奋战30多天，用忠诚、拼搏和奉献筑牢了坚固的平安防线，全县有效警情、刑事、治安案件同比分别下降11.5%、 11.4%、2.7%，没有发生有影响的重大案事件、安全事故和网络舆情，没有发生旬阳人进京集访和在京非访滋事事件，做到了“绝对安全、万无一失”，实现了“五个坚决防止”的目标，向党和人民交上了一份合格的“旬阳答卷”。

思想高度重视，全力以赴狠抓组织督导

各级领导高度高度重视旬阳十九大安保维稳工作，省公安厅党委委员、副厅长张安新，市委常委、政法委书记陈明，副市长、市公安局党委书记、局长杨尚伟专程来旬，检查指导安保维稳工作，督促措施落地落细；县委书记梁涛，县长陈红星等领导多次听取十九大安保维稳工作汇报并赴基层实地检查督导，提出指示要求；张成功副县长、陈杰政委多次深入各乡镇检查督导和夜查暗访，示范带动全体民警、文职辅警全身心进入实战状态，务必夺取十九大安保工作的全面胜利。

同时，县局多次召开党委会和全局性会议对全警“迎接十九大忠诚保平安”主题活动评比考核、“一标三实”基础信息采集工作、“三个不发生创建”活动、秦鹰“三打击一整治”专项行动等重点工作进行部署推进，组织动员全县公安机关全力打赢十九大安保攻坚硬仗。

进入攻坚决战阶段后，县局强化“联指”战时值守工作，局主要领导每日坐镇“联指”，点调全局安保维稳力量，在原“联指”常设值班人员的基础上，分批次增加刑侦、治安、网警、国保等9部门进驻值守，全面统筹、综合协调开展情报研判、面上防控、应急指挥等工作，保证十九大安保维稳工作有序开展。从9月27日到10月26日，县局每日一次“一键点调”全县稳定治安情况。为真实掌握面上安保情况，局党委成员按照挂钩联系要求，定期不定期深入基层开展督导检查工作。县局还成立了由局主要领导任组长的3个专项督导组，对基层所队、社会单位、重点部位的安保工作情况进行拉网式、推磨式明察暗访，发现问题21个，下发督察意见书6份，制作督察内参片1部。

紧盯重点要素，细之又细强化隐患排查

紧扣“人、房、物、事、网”等治安要素，扎实推进五项基础管控攻坚，有效排除一批突出问题隐患和矛盾风险源头，最大限度地在十九大召开前“清零”。

梳理矛盾源。全县先后组织开展多轮社会矛盾集中摸排调研工作，积极推动信访积案攻坚、重点矛盾化解。其中，县局通过集中攻坚成功化解了吉高群被伤害案、余三宝信访案、陈德兵信访案等一批长达10年以上的疑难信访积案，化解率达到100%，没有发生有重大影响的群体性事件和个人极端行为。

看住重点人。过堂确定涉稳重点人员，对县局确定的18名涉信涉军涉邪涉众等重点人员及县信联办交办各镇各部门的8件重点信访群体、171名重点信访人员，严格落实由县级领导、镇级领导、派出所所长、乡镇干部、公安民警、村（社区）干部负责的“六包一”管控措施，实行考核捆绑作业和“一日三见面”动态管控措施。从10月初开始，在旬阳周边、环京外围和北京核心区建立三道查控防线，累计成功劝返稳控重点对象21人、实施就地稳控32人。同时，严格落实涉恐重点人员“四见六知”要求，共摸排管控重点关注人员33人次。

管住危险物。与全县120余家宾馆、52家物流寄递企业网点、50余家加油站、14家家涉爆单位、3家烟花爆竹生产批发企业、55家易制爆化学品使用单位签订治安管理责任书，严格落实主体责任。牵头开展安全大检查专项行动，清查收缴雷管225枚、炸药25公斤，销毁过期导爆索38500米、雷管1000枚，排查整改隐患130余处。对城区寄递物流业实行集中规范经营，投资100余万元建成标准化旬阳县寄递物流安检中心，购置了X光机一台，严格落实3个100%规定，安检中心运行以来，共查处寄递假烟案件3起，收缴假烟25条。扎实开展涉恐隐患排查整治，共检查重点目标单位、行业场所120余家，下发整改通知书22份。

控住风险点。严格落实4+N情报研判会商机制，建立工作专班，实行日研判和时时上报，提高预知预警预防能力，“敲门行动”扎实有效，查处邪教案件12起，处理12人。强化虚拟社会管控，严格实行24小时滚动巡查网上舆情动态，升舆情引导处置和打击涉网违法犯罪能力完成舆情导控任务32次，落地调查9起，处置有害信息24起。全面落实消防大队向派出所派驻“所长消防助理”，扎实推进高层建筑消防安全综合治理专项行动，排查高层建筑79栋（已投入使用58栋，在建21栋），发现整改隐患271处。

立足整体防控，枕戈待旦筑牢安全屏障

立足旬阳平安拱卫全市、全省、全国平安，深入开展严打整治斗争，强化社会面整体防控，保持全县治安大局持续稳定。

严打突出刑事犯罪。以“秦鹰”严打整治行动为主线，坚持以打开路、露头就打、快侦快破，向各类突出刑事犯罪活动发起凌厉攻势，成功破获了“1.10”赵航等人涉恶案、“3.26”系列跨省盗窃案、部督“4.20”网络贩枪、“9.26”故意杀人案等一批大要案件，抓获涉案人员183人，抓获逃犯5名，形成了强大震慑。创新以“五大机制、八大抓手、五大创新”为主要内容的“585”社会治理新模式，助力新民风建设向善向好。查破“黄赌毒”案件114起，处理342人，其中强制戒毒21人，社区戒毒10人。查破“五霸”和非访违法案件54起，处理131人。查破“环食药”案件21起，处理34人。

严密社会面巡逻防控。深化“1+4+X”巡防机制，整合巡特警、交警力量，全面构建“点线面”互为交织的网络化、棋盘式巡防新格局，最大限度提高街面见警率、管事率。突出县内高速路出入口和主干道交叉路口以及集镇107个治安卡口、微卡口的查控应用，构建更加严密的“环旬防控圈”。启动公安检查站三级查控勤务，落实派出所民警、交警、特警联合开展24小时查控勤务，重点对可疑车辆、人员和物品实施查控，坚决查堵涉恐涉暴、在逃嫌疑人和各类危险物品，确保出疆入京通道安全。共检查车辆1130台次，检查人员2570人次。同时，按照市局安排县局抽调精干警力10名，前往白河陕鄂界开展为期10天的一级查控勤务，期间共查处吸毒案件1起，管制刀具及棍棒20余件，查获罂粟52株。10月16日、20日县局先后两次组织开展社会面治安集中清查统一行动，全县公安机关共投入警力近379人次，检查场所部位440余家（处），整改安全隐患23余处；检查盘查人员1000余人，查破行政案件19起、刑事案件1起，抓获违法犯罪嫌疑人58人；收缴气枪1支、射钉枪2支、射钉弹710发，管制刀具2把，其他违禁物品3件，进一步营造了严密的防控氛围。

严格公共安全监管。深入推进缉枪治爆、道路交通秩序大整治、夏季消防安全检查、夏季安全生产“百日执法”等专项行动，突出危险化学品单位、出租房屋、高层建筑、人员密集场所等安防重点领域和薄弱部位，滚动排查检查，强化宣传教育，及时发现整改问题隐患，依法查处违法违规经营单位。9月以来，累计检查人员密集场所、易燃易爆单位等392家次，发现隐患728处，下发《责令改正通知书》216份，临时查封27家，实施“三停”处罚10家；正在侦破的部督“4.20”徐家现网络贩枪案，已抓获犯罪嫌疑人43人，收缴枪支28支、气枪子弹2.5万发；排查整治“两客一危”企业和施工工地22家，下发隐患整改通知书17份，纠正违法行为29298人次，其中酒驾102起，无证驾驶442起，超速行驶1637起，超员13起，扣留机动859台次，扣留驾驶证101本，行政拘留16人；全县没有发生重特大安全事故。

做好大型活动安保。针对十九大召开前的每一场大型活动，坚持“万无一失、一失万无”的标准，精心制定安保方案，科学调配警力，领导靠前指挥，强化现场管控，圆满完成了省“党代会”、 “一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、2017世界物联网博览会、天津全运会以及中秋、国庆“两节”安保等重大安保任务。

做优战时保障，凝心聚力激发全警斗志

制定出台战时思想政治工作意见、战时奖惩办法、对外宣传和舆论引导工作方案等三项配套制度，确保安保维稳任务推进到哪里，战时保障机制就跟进到哪里。

严格战时队伍管理。深入“先锋行动党旗红”暨“规范提升”主题教育活动，制作播放警示教育宣传片，以反面典型案例，进一步严明党纪国法，严肃警纪警规，按照“战时高于平时、严于平时”的原则，出台“三个一律”战时纪律，全警签订承诺书，确保队伍稳定、警令畅通、执行有力。从9月29日起，全警一律取消休假、一律在岗在位、一律禁止饮酒；同时，全面启动战时工作机制，主要领导一律在岗在位、靠前指挥，各级领导无特殊情况不得离锡，全体民警保持24小时通讯畅通，随叫随到。

强化战时表彰奖励。全面实施战时表彰奖励机制，缩短表彰奖励报批周期，对表现突出的单位和个人及时通报表彰。截止目前，全县公安机关共有26名民警受到战时记功、嘉奖。通过送奖上门、公开颁奖、设置光荣榜等多种形式，有效激发了队伍士气，凝聚成强大的战斗力。

落实战时暖警措施。积极开展“民警心理健康保护基层行”活动，对因公负伤、生病的民警，局主要领导一律上门看望慰问。8月份以来，累计看望10余人次。加大警权维护力度，及时打击处理阻碍民警执行公务案件2起，行政拘留2人。并通过转发《一封家书》，有效激发全警工作信心和斗志，确保了参战民警始终保持良好的精神状态，为全力打赢十九大安保工作攻坚战打下坚实思想基础。

加大战时宣传力度。依托省厅政治网站、市局“队伍建设”专栏、“今日旬阳”微信、安康日报、西部法制报、旬阳电视台及自办的“两e双微”平台等内外宣传阵地，大力宣传安保工作的先进典型和感人事迹，提振精气神、弘扬正能量。安保工作开展以来，在“旬阳公安网上党校”增设“迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动板块，每日发布全局活动动态。充分发挥警营文化平台的作用，不断展现全局教育活动中的好经验、好做法，促进主题教育活动的扎实高效开展。