2013年7月10日上午9时30分，安康市公安局在白天鹅广场隆重举行全市居住证首发仪式。市政法委副书记程辉，市公安局党委委员、副局长雷绍明出席启动仪式。市公安局指挥中心、治安、经文保支队、出入境管理科、宣传科，市区两级治安部门负责人及部分民警，新闻媒体单位记者以及群众代表共计100余人参加了首发仪式。

    在首发仪式上，市政法委副书记程辉做了重要讲话。他指出，做好流动人口的服务管理，事关全市经济社会发展与社会长治久安，推行居住证制度是加强流动人口服务管理的重要举措，也是建设平安社会、促进城乡协调发展、建设美丽富裕新安康的重要保障。他对全面推进居住证工作制度提出了三点要求，一是转变工作理念。要在服务中促进管理，在管理中体现服务，实现人性化服务、亲情化管理，实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。二是统筹抓好落实。推进居住证制度涉及多个职能部门，各相关部门要制定出台相关均等优化政策，随着经济社会发展不断调整充实，逐步将流动人口公共服务、居住管理等纳入居住登记和居住证制度，完善和扩大居住证使用功能，不断丰富居住证制度的内涵。三是有序快速推进。要抓好政策落实，加强居住证使用情况的调研和跟踪问效，建立定期检查制度，不断强化舆论宣传，为推行居住证营造良好的舆论氛围和社会环境。

    市公安局党委委员、副局长雷绍明做了动员讲话。他指出，实行居住证工作制度既是深化流动暂住人口服务管理的有效载体，还是流动暂住人口在居住地享有合法权益的有效保证，更是公安机关实施民生警务的重要举措。他要求全市公安机关要以首发仪式为契机，充分发挥职能作用，进一步推进民生警务建设。一是明确任务，狠抓落实。要按照省厅的部署要求，认真制定实施方案，细化工作任务，切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”。二是密切配合，加强沟通。全市公安机关要密切配合、及时沟通、信息共享、形成合力，最大限度的发挥居住证服务效能，提高流动人口登记办证的积极性，确保按时完成发放工作任务。三是拓展载体，广泛宣传。全市各级公安机关要充分利用报纸、电视、网络等媒体，采取发放宣传资料、制作宣传展板、出动宣传车等多种形式，广泛开展宣传活动，形成全社会人人关注、人人参与流动人口服务管理的良好氛围。

在首发仪式上，市公安局对首批50名居住人员发放了居住证。首批领取居住证人员代表作了发言，感谢党委政府对流动人口的关心，表示将以主人翁的姿态为安康经济建设做出新的贡献。

居住证首发仪式由市局治安支队支队长李宏团主持。

      至此，全市居住证推广工作全面展开。

会场

市政法委副书记程辉讲话

市公安局党委委员、副局长雷绍明讲话

市公安局治安支队支队长李宏团主持发放仪式

发放居住证

领取居住证群众代表发言

会场

治安支队户政综合科科长高小军接受媒体采访