为集中整治“村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸” (以下简称“五霸”)等社会治安突出问题，进一步优化全市经济社会发展环境，安康市公安局深化“主动警务”战略，主动宣传、主动排查、主动打击、主动督导，从8月份起，在全市展开为期3个月的集中打击“五霸”专项行动。截止9月15日，全市公安机关治安部门在“百日会战”专项行动中共摸排线索52条，破获案件27起(其中，治安案件22起、刑事案件5起)，抓获违法犯罪嫌疑人66名，其中刑事拘留24人，行政拘留42人，批准逮捕2人。

一、主动宣传，营造声势，人人皆知。采取多种形式宣传发动，迅速掀起强大舆论攻势。一是借力媒体宣传。通过报纸、电视、电台以及网络等媒体，积极宣传报道打击“五霸”专项整治行动目的和意义，并邀请媒体记者深入采访曝光，以案说法，引导舆论，营造声势。截至目前，已在省、市各级媒体刊登新闻30篇。8月29日，市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟同志在接受陕西电视台采访时，就我市开展打击“五霸”专项行动，号召全市人民积极响应，掀起一场打击“五霸”的人民战争。二是多点齐发宣传。专项行动开展以来，各县区公安局、分局在各自辖区广泛张贴打击“五霸”宣传标语、布告200份，并组织民警深入多个村组开展普法宣传教育，最大限度地扩大宣传覆盖面和受众率。三是巩固内部宣传。市局开设打击“五霸”专项整治工作专刊，及时刊发各单位工作开展情况，一案一报道，一周一汇报，目前已刊发专刊14期。

二、主动排查，不漏线索，不留死角。组织各单位做好摸底排查工作，全面掌握辖区“五霸”线索，实施深度打击。一是立足群众“线索式”摸排。通过公布举报电话和举报信箱、电子邮箱、张贴标语等多种方式，鼓励群众检举揭发，建立有奖举报机制，同时做好检举人身份和举报内容的保密工作。二是立足辖区“地毯式”摸排。组织民警深入辖区各单位、企业、工地，特别是对“五霸”盘踞的重点行业领域，开展“地毯式”摸排，核查群众反映强烈的“五霸”问题，对摸排出的线索逐一建档，做到“底数清、情况明、不漏线索、不留死角”。三是立足源头“深挖式”摸排。充分发挥职能优势，狠抓案件线索梳理摸排，组织民警特别是辖区派出所民警走村入户，深入城乡结合部、“城中村”、重点工程建设所在地、沙石建材等重点区域，循线深挖“五霸”线索。白河县公安局将受理的一起寻衅滋事案作为“五霸”的重点案件线索，通过反复调查核实，掌握大量证据，并上门做违法嫌疑人规劝工作，敦促该案5名嫌疑人投案自首。

三、主动打击，黑恶必除，除恶务尽。各县分局紧紧围绕打击“五霸”百日会战专项行动工作重点和目标要求，坚持严打方针不动摇，主动作为，重拳出击，有效推动了专项行动开展。一是重点打击见效快。紫阳县公安局迅速果断处置一起聚众阻断省道通行的“路霸”案件，行政拘留11人；岚皋县公安局破获一起“村霸”案件，犯罪嫌疑人胡某因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留；石泉县公安局破获一起“市霸”案件，犯罪嫌疑人刘某某被刑事拘留；汉滨分局依法查处一起堵塞交通、阻碍施工，扰乱企业单位秩序案件，行政拘留2人;石泉县公安局查处一起“沙霸”案件，犯罪嫌疑人罗某被行政拘留10日；旬阳县公安局查处一起“街霸”案件，犯罪嫌疑人何某等4人被依法刑事拘留。对“五霸”违法行为突出“狠、准、稳”，露头就打，往深里打，往狠里打。二是专案攻坚促深化。对案情复杂、阻力较大的违法犯罪案件和线索，抽调精干力量，挂牌督办，强力攻坚，适时收网。专项行动中，平利县公安局成功打掉1个“沙霸”团伙，刑事拘留4人，批准逮捕2人，移送起诉9人。三是深挖余罪扩战果。通过加大对在押人员提审工作力度，坚持政策攻心，以情感人，由浅入深，重点突破，深挖犯罪，扩大战果。白河县公安局深挖线索，一举打掉两个“村霸”团伙，15名违法人员被依法刑事拘留。

四、主动督导，监督必严，确保实效。强化督导检查、严格考核验收，建立长效机制，确保专项行动落地见效。一是勤督导。市局领导及专项行动领导小组成员先后深入到深入各县区调研、了解打击“五霸”工作情况，听取在专项行动过程中遇到的困难、问题，并提出意见和建议。二是严考核。将“五霸”专项行动纳入各单位目标考核，每月排名通报，年底兑现奖惩。对具体犯罪线索的查办情况、案件的办理情况逐一进行核查，严防弄虚作假。三是建机制。按照打击标准、结果运用、责任追究“三统一”的要求，做到重点案件汇报请示“经常化”，与政府各职能部门的沟通协调“密切化”，对与人民群众生活领域“五霸”问题防控“常态化”，建立长效机制，确保打击实效。