2015年1月7日，市公安局党委委员、副局长周丰主持召开2015年第一次重点信访案件督办会议，对前期进京赴省来市缠访的旬阳县陈某某信访案进行了会诊督办，认真研究了该案细节，查找了可能存在的问题，明确提出了督办意见。市公安局刑警、治安、法制、督察、信访等相关部门负责人、旬阳县公安局主管信访工作的局领导、信访部门负责人及办案民警参加了会议。

信访人陈某某及家人2000年与吕某某因林扒林木纠纷发生殴打造成故意伤害案，该案的办理过程可谓曲折，历经6年8次判决。2006年经安康市中级人民法院终审裁定后，信访人对此案及有关问题处理仍然不满，自2008年开始到各级部门上访。期间旬阳县公安局做了大量工作，并就其生活困难问题进行了必要救助，2009年8月26日陈某某与旬阳县公安局签订了息诉罢访协议。2014年开始，该陈又开始四处信访，市、县公安局信访部门也已对该陈进行了告知，但该陈性格执拗，执意上访。

在听取了旬阳县公安局关于该案的汇报及与会同志的意见后，周丰副局长强调，该案很有典型性，时间跨度长，涉及问题多，为彻底化解该案，旬阳县公安局一是要再次认真对案件进行核查，确保事实清楚、证据充分；二是主动邀请检察机关对案件办理情况进行监督，确保依法公正；三是对该信访案件在确保“四个到位”的基础上依法终结；

周丰副局长强调，从目前全市信访形势看，此类信访问题较多，依法处理好此类信访问题，必须做好以下几方面工作：一是依法办事，在解决合理诉求上下功夫。各办案单位要始终坚持依法处理这个基本要求，善于运用法治思维和法治方式化解信访问题。对于信访人提出的合理诉求并有法律救济渠道能够解决的，一定要引导信访人通过法定渠道解决问题，必要时公安机关可以主动协调；对于不能够进入法定渠道解决的，要通过信访程序予以解决；对于信访人提出的不合理要求，要通过公开答复、召开听证会等方式，做好法律法规宣传和释法明理工作，最大限度地扭转信访人的错误认识，使其理性合法合理反映和解决问题。二是畅通出口，在终结退出工作上下功夫。各级公安机关要按照省市有关终结信访事项的规定，严格规范做好信访案件终结申报工作。对于已经认定终结的信访案件，办案单位要及时将终结案件移交给当地信联部门，落实化解和稳控责任；对于已经认定终结，信访人仍然无理缠访闹访的，信访人违法行为管辖地公安机关要及时收集固定证据，在事实清楚、符合法律规定的条件下，坚决依法打击，维护好信访工作秩序。三是进一步加强评查剖析工作。开展信访案件评查剖析，及时发现和整改执法办案中存在的问题，汲取教训，提高执法水平，不仅有利于信访问题化解，而且对于从源头上预防和减少信访问题的产生具有重要意义。市县两级要对上级交办或有典型意义的重点信访案件进行评查剖析，查摆问题，及时研究提出整改措施，抓好落实工作，并选取一批典型案例进行点评通报，以达到教育警示目的，促进严格、规范、公正、廉洁执法。四是抓好公安信访执法错误纠正和瑕疵补正机制建设。全市各级公安机关在接待处理群众信访过程中，应当认真阅读群众来信，耐心听取信访人陈述，细致分析其提供的信访材料和法律文书，及时发现原执法过程中可能存在的错误和瑕疵。对于执法错误、瑕疵，要坚持依法纠错原则，通过法律程序、法律手段或妥善方式予以纠正、补正。依法按程序纠正执法错误，既要防止以维护生效法律结论权威性、维护自由裁量权为由有错不纠；也要避免因当事人缠访闹访，随意启动法律程序，任意更改依法做出的法律结论。